SUPSIDIJARNO STANJE: KARAKTERISTIKE I RAZLIKE S DOBROČINITELJEM - KULTURNI VOKABULAR - 2025

Podružnica država je ona koja se temelji na principu supsidijarnosti. Drugim riječima, država mora intervenirati samo u onim aktivnostima koje privatni sektor ili tržište ne mogu provesti. Pored toga, nastoji decentralizirati funkcije i državne ovlasti kako bi ih učinio efikasnijim i bližim ljudima.

U strogom smislu, supsidijarnost je osnovno načelo da je država orijentirana na traženje i jamstvo općeg interesa ili općeg dobra. Država samo privremeno sudjeluje u onim gospodarskim sektorima u kojima privatni sektor to ne može učiniti zbog svojih ograničenja.

Palacio de la Moneda, Santiago de Chile.

Isto tako, država se mora suzdržati od intervencije u onim područjima u kojima su pojedinci ili grupe društva dovoljni za sebe. Koncept moderne supsidijarne države povezan je s neoliberalnim ekonomskim trendom čikaške škole.

Neoliberalizam utvrđuje da tržište mora zajedno s društvom odlučivati ​​o raspodjeli resursa. Tada u praksi dolazi do progresivnog napuštanja funkcija i ovlasti države: javnih službi (voda, struja, zdravstvo, obrazovanje), gradnja kuća i cesta, uprava luka i zračnih luka itd.

karakteristike

- Supsidijarna država povezana je s neoliberalnim modelom ekonomskog razvoja druge polovice 20. stoljeća i društvenim naukom Crkve. Pojavio se u enciklici Quadragesimo Anno iz 1931. godine. U ovome je utvrđeno da država mora prepustiti u ruke nižih društvenih udruženja "skrb i manje poslovanje".

- To uključuje izdvajanje i / ili privatizaciju nekih funkcija države i javnih službi. Supsidijarna država temelji se na načelima decentralizacije, učinkovitosti i ekonomske slobode u ostvarivanju općeg dobra.

- Pokušajte zadovoljiti socijalne potrebe koje nije zadovoljio privatni sektor. Istodobno, država se također mora brinuti oko kartelizacije cijena ili negativnih učinaka monopolskih ovlasti.

- Iako država mora što manje intervenirati u gospodarstvo, njezina je uloga samo regulatorna kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje tržišta; na primjer, promicati uravnoteženu ponudu proizvoda i usluga po fer cijenama ili stvarati pravednost u socijalnoj pravdi kroz vladavinu zakona radi poštivanja pravila.

- Građani imaju potpunu slobodu izbora da se bave djelatnošću po svom izboru, bez drugih ograničenja osim onih koja su utvrđena zakonom. Supsidijarna država pretpostavlja samo ono što članovi zajednice "ne mogu dobro učiniti".

- Decentralizacija ili municizacija dijela funkcija nacionalne države i prijenos ovlasti na privatni sektor.

- Potpuno usvajanje tržišne ekonomije kao idealnog modela razvoja i proizvodnje. Država može sudjelovati u gospodarstvu samo uz prethodno zakonodavno odobrenje.

- Zajamčeno je pravo pojedinaca na sudjelovanje u jednakim mogućnostima u gospodarskoj aktivnosti po vlastitom izboru. Poslovna zajednica i pojedinci su ti koji odlučuju što, kako i za koga proizvoditi, pretpostavljajući rizik koji to podrazumijeva.

Podružnica u Čileu

Ovaj je model države usvojen u Čileu Ustavom 1980. godine gdje je uspostavljeno načelo supsidijarnosti.

Nakon njezinog odobrenja nekako se prekinuo s socijalnom naukom Crkve koja je branila socijalnu državu koja je do tada djelovala.

Čileanska podružnička država doktrinarno preuzima jamstvo ekonomske sigurnosti (ispunjenje ugovora), dok se istovremeno bavi osvajanjem novih tržišta i održavanjem postojećih. Ona traži učinkovitost i ekonomsku slobodu za dobavljače i potrošače.

Između 1920. i 1970. Čile je bio latinoamerička država koja je najveći proračun svog domaćeg proizvoda izdvojila za socijalne programe za prevladavanje siromaštva.

Tijekom diktature postignuto je i značajno smanjenje siromaštva uz ostvareni visoki ekonomski rast; njegova se socijalna politika fokusirala na najsiromašnije klase.

Vjeruje se da bi zemlja opet mogla preuzeti više dobrotvornu ulogu zbog rastućih socijalnih sukoba i pritiska društvenih pokreta koji zahtijevaju da država preuzme veće odgovornosti, posebno u pogledu regulacije tržišta.

Pomoćne javne politike

Orijentacija javnih politika čileanske supsidijarne države bila je jasno istaknuta u tri članka važećeg Ustava. Članak 22. uspostavlja načelo pravednosti i ekonomske nediskriminacije bilo kojeg sektora, djelatnosti ili zemljopisnog područja.

Članak 21. određuje da država može sudjelovati u gospodarskim aktivnostima u poslovnoj ulozi, "samo ako to ovlasti kvalificirani kvorum", dok članak 20. dodaje da svi porezi "uđu u vlasništvo države i ne smiju biti sklonosti određenom odredištu ”.

Čileanski neoliberalni ekonomski model započeo je procesom destatizacije javnih poduzeća i prodajom te imovine privatnim poduzetnicima.

Tada je završena decentralizacijom i uključivanjem općina u pružanje osnovnih usluga (zdravstvo, obrazovanje, stanovanje, voda, struja, pa čak i subvencije).

Opseg djelovanja supsidijarne države bio je podređen služenju narodu, jamčeći zaštitu nacije, zaštitu građana i obitelji.

Razlike između supsidijarne države i države blagostanja

- Država blagostanja pojavila se u gotovo cijelom svijetu nakon Drugog svjetskog rata. Bio je to svojevrsni socijalni pakt koji bi ravnomjernije raspoređivao nacionalno bogatstvo i izbjegao socijalne nemire. U čileanskom slučaju, supsidijarna država započela je 1970-ih s Pinochetovom diktaturom; konsolidirana je odobrenjem Ustava 1980.

- Država socijalne skrbi traži punu zaposlenost zajedno s tržištima radnih mjesta u vrijeme sve veće nezaposlenosti. Umjesto toga, podružnica ostavlja situaciju zapošljavanja i cijena u rukama tržišnih snaga.

- Podružnica država ne jamči socijalnu zaštitu za zadovoljenje osnovnih potreba zapošljavanja, hrane i javnih usluga. Također se ne fokusira na zakone o radu kako bi se zaštitili radnici na štetu poslodavaca u pogledu plaća, radnog vremena, prava na štrajk, umirovljenja itd.

- Supsidijarna država ne podiže poreze za gospodarske sektore i stanovništvo kako bi subvencionirala ogromne socijalne izdatke koje generira socijalna država. Država ne preuzima ulogu odgovorne za dobrobit svojih građana niti jamči socijalnu sigurnost. Njegove funkcije ograničene su na zajamčavanje nacionalne i osobne sigurnosti.

- Supsidijarna država nema kolektivističku / statističku ideološku orijentaciju sa tendencijom ka egalitarizmu i uniformnosti socijalne skrbi. Umjesto toga, svima nudi jednake mogućnosti nudeći slobodu izbora. Dakle, svi su posvećeni aktivnosti po svom izboru i nose srodni rizik.

- Za razliku od socijalne države, za supsidijarno državno obrazovanje odgovornost su obitelji, a ne države.

Reference

1. Supsidijarno stanje: ekonomija i društvo. Preuzeto 18. svibnja 2018. s politicayeconomia.cl
2. Socijalne politike, siromaštvo i uloga države: ili sindrom odsutnog oca. Savjetovan od ubiobio.cl
3. Država blagostanja nasuprot neoliberalnoj državi: depolitizirajući politiku. Savjetovan s elquintopoder.cl
4. Supsidijarnost. Savjetovao na en.wikipedia.org
5. Od supsidijarne države do socijalne pravne države. Savjetovan sa sastavnim građanima.wordpress.com
6. Genealogija supsidijarne države Jaimea Guzmana. Savjetovan s linka.springer.com