UGOVOR O TLATELOLCU: ANTECEDENTI, UZROCI I POSLJEDICE - POVIJEST - 2026

Ugovor Tlatelolco naziv je Ugovor o zabrani nuklearnog oružja u Latinskoj Americi i na Karibima. To je sporazum potpisan 14. veljače 1967. kojim su zemlje Latinske Amerike i Kariba koje su se pridružile proglasile zonu slobodnom od nuklearnog oružja.

Hladni rat je bio u najtežem stanju. Dvije svjetske sile koje su proizašle iz Drugog svjetskog rata neizravno su se suočavale jedna s drugom na cijelom planetu, podržavajući svoje istomišljenike u lokalnim sukobima. Između dviju zemalja skupio je arsenal nuklearnog oružja koji je u stanju uništiti svijet nekoliko puta.

Alfonso Garcia Robles, promotor Ugovora. Izvor: Nacionalni arhiv Nizozemske, Hag, Fotocollectie Algemeen Nederlands Persbureau (ANEFO), 1945.-1989.

Pored dviju supersila, i druge su države razvile nuklearno oružje. Ubrzo su to učinile Francuska, Velika Britanija i Kina, a zatim su se pridružile i druge države poput Pakistana, Indije ili Izraela.

Raketna kriza na Kubi bila je jedan od trenutaka kada je nuklearni rat bio najbliži. S obzirom na to, Meksiko je preuzeo inicijativu za sastavljanje ugovora kojim će se cijela Latinska Amerika i Karibi proglasiti denukleariziranim. Nakon preliminarnog rada, sporazum je stupio na snagu 25. travnja 1969. godine.

pozadina

Drugi svjetski rat završio je pokazivanjem razorne moći nikad viđene. Atomske bombe bačene na Japan pokazale su svijetu da bi sljedeći rat mogao dovesti do potpunog uništenja planete.

Nakon Sjedinjenih Država, Sovjetski Savez je požurio razvijati svoj nuklearni arsenal. Dvije sile slijedile su druge zemlje.

Hladni rat

Svjetsku geopolitiku nakon Drugog svjetskog rata karakterizirala je podjela planeta na dva velika logora. S jedne strane SAD i ostale zapadne i kapitalističke zemlje. S druge strane, Sovjetski Savez i komunistički blok. Napetost između dva bloka, s nekim ozbiljnim incidentima, bila je poznata kao hladni rat.

Iako se dvije supersile nikada vojne sukobe nisu otvoreno sukobljavale, to su činile neizravno u različitim lokalnim sukobima. Svaki je podržavao svoje saveznike pokušavajući oslabiti svog suparnika.

Unatoč izbjegavanju otvorenih sukoba, ponekad se činilo da je svijet osuđen na nuklearni rat. SAD-u i Sovjetskom Savezu pridružile su se i druge zemlje s nuklearnim oružjem, poput Francuske, Velike Britanije, Kine, Izraela, Pakistana ili Indije.

Kako bi izbjegli rat, dva su bloka razvila taktiku nazvanu "međusobno osigurano uništenje". Ukratko, svi su znali da u sljedećem ratu neće biti pobjednika ili gubitnika, samo uništenje.

Izjava pet predsjednika

Prije nego što je započeo posao na razvijanju Tlatelolcovog ugovora, postojao je presedan koji je mogao unaprijediti sporazum. Neposredno prije raketne krize, brazilska vlada predstavila je UN-u prijedlog da se Latinska Amerika učini nuklearnom. Međutim, nije bio baš uspješan.

Kasnije je Meksiko preuzeo inicijativu. Tako se njezin predsjednik Adolfo López Mateos obratio pismom u ožujku 1963. četiriju latinoameričkih vlada: Boliviji, Brazilu, Čileu i Ekvadoru. U njemu ih je pozvao da daju izjavu u kojoj najavljuju nameru da vode zajedničku akciju kako bi se područje oslobodilo od bilo kojeg nuklearnog oružja.

Predsjednici četiriju zemalja koji su primili pismo odgovorili su pozitivno. Tako je 29. travnja iste godine Deklaracija istovremeno objavljena u pet glavnih gradova.

Rezolucija 1911. (XVIII.) Generalne skupštine UN-a

Samo pet dana kasnije, glavni tajnik Ujedinjenih naroda, U Thant, pozdravio je Deklaraciju latinoameričkih predsjednika. Oni su otišli u sjedište UN-a da predstave svoj kratki obračun, uz detaljno objašnjenje svojih ciljeva. Prijem je bio gotovo jednoglasno pozitivan.

Time su pet zemalja izričito podržale Ujedinjene nacije da nastave sa svojim radom.

Preliminarni nacrt rezolucije

Rad na pripremi preliminarnog nacrta Ugovora počeo je početkom listopada 1963. Prvi nacrt ovog priloga imali su, najprije, predstavnici pet zemalja koje su potpisale Deklaraciju. Kasnije su svoje ideje dali i članovi Latinoameričke grupe.

Nakon što ga je završio, predstavljen je Prvom odboru Skupštine, uz pokroviteljstvo jedanaest latinoameričkih delegacija: Bolivije, Brazila, Kostarike, Čilea, Ekvadora, El Salvadora, Haitija, Hondurasa, Paname, Urugvaja i Meksika.

Tijekom osam sjednica, projekt je analiziran u Ujedinjenim narodima. Komisija je odlučila odobriti to 19. studenoga, a da nije ništa promijenila u izvornom dokumentu.

Tjedan dana kasnije Generalna skupština izrazila je potporu i ohrabrila svog generalnog tajnika da latinoameričkim zemljama osigura sva potrebna sredstva za ostvarenje Ugovora.

COPREDAL

Konačni tekst povjeren je instituciji stvorenoj u tu svrhu: Pripremnoj komisiji za denuklearizaciju Latinske Amerike (COPREDAL). Predsjednici su mu bili Jorge Castañeda i Álvarez de la Rosa, a sjedište je postavljeno u Mexico Cityju.

U samo četiri sesije COPREDAL je dovršio traženi tekst. Dana 12. veljače 1967. godine stavljen je na raspolaganje zemljama na potpisivanje 14. veljače. Ugovor je stupio na snagu 25. travnja 1969.

uzroci

Događaj koji je latinoameričke zemlje doveo do razvoja Tlatelolcova sporazuma bila je kubanska raketna kriza koja se dogodila u kontekstu hladnog rata.

Raketna kriza

U listopadu 1962. nuklearni rat između Sjedinjenih Država i Sovjetskog Saveza bio je bliži nego ikad. Sovjeti su se dogovorili s Castrovom Kubom da uspostavi nuklearne rakete na svom teritoriju, nekoliko kilometara od Sjedinjenih Država.

Odgovor Kennedyja, predsjednika Sjedinjenih Država, bio je proglašavanje pomorske blokade otoka. U slučaju da je Sovjetski Savez pokušao slomiti blokadu, Sjedinjene Države zaprijetile su napadom.

Nikita Hruščov i Kennedy uspostavili su izravne razgovore kako bi pokušali izbjeći sukob. U međuvremenu je cijeli planet čekao.

Sjedinjene Države pozvale su na povlačenje projekta. SSSR je sa svoje strane zatražio demontiranje raketa koje su Amerikanci postavili u Turskoj, uz traženje garancija kako Kuba ne bi bila napadnuta.

U studenom su sovjetske rakete demontirane i kriza je završila bez nanošenja daljnje štete.

Kriza nije samo Meksiko preuzela inicijativu da utvrdi da Latinska Amerika i Karibi nisu bez nuklearnog oružja. To je također dovelo do Washingtona i Moskve stvorivši sustav izravne i brze komunikacije: poznati crveni telefon.

posljedice

Ugovor iz Tlatelolca potpisan je 14. veljače 1967. u Ministarstvu vanjskih odnosa Meksika, u gradu koji mu je dao ime. U principu, iako ga je ratificirala većina latinoameričkih zemalja, nije imao kubansku potporu.

Kuba ga je 23. listopada 2002. odlučila ratificirati, čime je uspjeh meksičke diplomacije bio potpun.

Latinska Amerika bez nuklearnog oružja

Glavna posljedica potpisivanja Tlatelolcog ugovora bila je da je Latinska Amerika, uključujući Karibe, postala prva zona na planeti, s izuzetkom Antarktika, bez nuklearnog oružja.

U člancima je utvrđeno da su se zemlje potpisnice odrekle promocije ili odobrenja upotrebe, ispitivanja, proizvodnje, proizvodnje, posjedovanja ili kontrole bilo kojeg oružja ove vrste. Čak su obećali da neće sudjelovati, čak ni neizravno, u tim aktivnostima.

U članku 5. uspostavljena je definicija nuklearnog oružja kao "bilo kojeg uređaja koji može nekontrolirano oslobađati nuklearnu energiju i koji ima skup karakteristika svojstvenih uporabi u vojne svrhe".

Već protokol Ugovora bio je autentična izjava o namjeri:

"Vojna denuklearizacija Latinske Amerike i Kariba - razumijevanje međunarodne obveze predviđene ovim Ugovorom da zauvijek ne ostanu nuklearno oružje predstavljat će mjeru koja sprečava njihove narode da troše svoje nuklearno oružje u smislu nuklearnog oružja. ograničeni resursi i štite ih od mogućih nuklearnih napada na njihova područja; značajan doprinos sprječavanju širenja nuklearnog oružja i vrijedan element u korist općeg i potpunog razoružanja "

Nuklearne sile

Do danas su 33 zemlje Latinske Amerike i Kariba ratificirale Ugovor. Uz to, sadrži dva protokola koji se tiču ​​moći koje posjeduje nuklearno oružje.

Prvo se odnosi na one nacije koje imaju, de facto ili de jure, područja u regiji: Sjedinjene Države, Francuska, Nizozemska i Ujedinjeno Kraljevstvo. Sve su se ove zemlje obvezale da neće raspolagati nuklearno oružje u tim posjedima.

Drugi protokol utječe na sve zemlje s nuklearnim arsenalom, uključujući Kinu i Rusiju. U ovom se članku ove nacije slažu da neće koristiti oružje i da neće zaprijetiti zemljama regije.

Stvaranje OPANAL-a

Za kontrolu poštivanja Ugovora stvorena je nova organizacija: Agencija za zabranu nuklearnog oružja u Latinskoj Americi (OPANAL). Pored toga, u ispitivanjima je počela sudjelovati i Međunarodna organizacija za atomsku energiju.

Primjer za ostale dijelove svijeta

Ostali dijelovi planeta slijedili su primjer Tlatelolkog ugovora. Dakle, u narednim godinama su potpisani drugi sporazumi kojima se nastojalo eliminirati nuklearno oružje iz različitih regija svijeta.

Među najvažnijim sporazumima su Ugovor o slobodnoj zoni nuklearnog oružja Južnog Tihog okeana ili Ugovor o Rarotonga, potpisan 1985. godine; Afrički ugovor o slobodnoj zoni nuklearnog oružja, također poznat kao Pelindabin ugovor, ratificiran 1996. ili Ugovor o slobodnoj zoni nuklearnog oružja u Srednjoj Aziji, potpisan 2006. godine.

Nobelova nagrada za mir

Kao što je naznačeno, Ugovor o Tlatelolcu predložio je predsjednik Meksika Adolfo López Mateos, iako je pravi promotor bio meksički diplomat Alfonso García Robles. Potonji je, kao priznanje za njegove napore, osvojio Nobelovu nagradu za mir 1982. godine.

Reference

1. ONAPAL. Ugovor iz Tlatelolca. Preuzeto s opanal.org
2. Marín Bosch, Miguel. Ugovor iz Tlatelolca + 40. Dobiveno iz día.com.mx
3. Nacionalni institut za nuklearna istraživanja. Ugovor iz Tlatelolca. Oporavak od inin.gob.mx
4. Inicijativa za nuklearnu prijetnju. Ugovor o zabrani nuklearnog oružja u Latinskoj Americi i Karibima (LANWFZ) (Tlatelolco Ugovor). Preuzeto s nti.org
5. Međunarodna agencija za atomsku energiju. Ugovor o zabrani nuklearnog oružja u Latinskoj Americi (Tlatelolco Ugovor). Preuzeto s iaea.org
6. Udruženje za kontrolu oružja. Ugovor o slobodnoj zoni Latinske Amerike o nuklearnom oružju (Ugovor iz Tlatelolca). Preuzeto sa armscontrol.org
7. Ženevska akademija međunarodnog humanitarnog prava i ljudskih prava. Ugovor Tlatelolco iz 1967. godine Preuzeto s oružja.org