NACIONALNA FRONTA: KARAKTERISTIKE, CILJEVI, PREDSJEDNICI - POVIJEST - 2025

Nacionalna fronta (Kolumbija) je dogovor postignut kolumbijskim konzervativaca i liberala 1958. do izmjenjuju na vlasti. Izraz se također koristi i za razdoblje u kojem je ovaj pakt bio na snazi ​​i koji je trajao do 1974. Tijekom tih godina zemljom su upravljala četiri različita predsjednika.

Kolumbija je desetljećima bila uronjena u sukobe pristaša dviju glavnih ideoloških struja zemlje. Najgore razdoblje nazvano je "La Violencia", neprijavljeni građanski rat koji je u dvadeset godina prouzročio između 200.000 i 300.000.

Zastava konzervativne stranke - Izvor: Carlos Arturo Acosta pod licencom Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International.

Iako je bilo pokušaja obje strane da zaustave ovu situaciju, unutarnja podjela na obje strane onemogućila je pacifikaciju zemlje. 1953. godine došlo je do državnog udara koje je izvela vojska i to je dovelo na vlast generala Gustava Rojasa Pinilla. Cilj mu je bio stabilizirati zemlju.

Vlada Rojasa Pinilla produljena je s vremenom do pet godina. Dvije tradicionalne stranke, liberalna i konzervativna, započele su dijalog kako bi pokušale okončati diktaturu. Rezultat je bio Nacionalni front, pakt kojim su dijelili vlast i izmjenjivali se u predsjedništvu do 1974. godine.

pozadina

Kolumbijski se politički život vrtio od 1886. godine oko dvije velike ideološke struje: liberalne i konzervativne. Institucije poput Crkve ili Vojske, kao i socijalni sektori poput velikih vlasnika zemljišta, nekada su se pozicionirali s drugim, dok su radnici i profesionalci to činili s prvima.

Konzervativna hegemonija, razdoblje u kojem je ta stranka bila na vlasti, trajalo je četiri desetljeća od 1886. Tada je, 1934., liberalni predsjednik, López Pumarejo, osnovao takozvanu Revoluciju u pokretu i poduzeo mjere kojima će zaustaviti dominaciju konzervativni u svim područjima moći.

Godine 1945. završio je drugi mandat Lópeza Pumarejoa, kada je podnio ostavku. Njegova zamjena bio je drugi liberal, Alberto Lleras Camargo, koji je formirao kabinet koji je dijelio umjerenim konzervativcima. Oni su se sukobljavali s radikalnim sektorom svoje stranke, koji su predvodili Eliécer Gaitán i Laureano Gómez.

Pokušaj integriranja Llerasa Camargoa nije spriječio dvostranačku napetost da nastavi rasti. Predsjednik je, zajedno sa sektorima koji pripadaju vladajućim elitama, počeo otvoreno govoriti o potrebi za nacionalnim paktom koji bi izbjegao nasilne sukobe dviju glavnih strana.

Nešto slično pitao je Ospina Péreza, izabranog predsjednika 1946. godine i člana konzervativne stranke. Kao gest Ospina je imenovao dvostranačku vladu.

Nasilje

Oni prvi pozivi na dogovor dviju velikih kolumbijskih stranaka nisu spriječili da izbije ono što je opisano kao istinski neprijavljeni građanski rat. Ovo razdoblje, nazvano La Violencia, suočilo se s pristalicama obje stranke u cijeloj zemlji.

Unatoč činjenici da su nasilna djela ranije bila uobičajena, gotovo svi stručnjaci smatraju da je podrijetlo La Violencia ubojstvo u kolumbijskoj prijestolnici Jorgea Eliécera Gaitana, jednog od liberalnih vođa.

Taj je zločin počinjen 9. travnja 1948. i zajedno s kasnijim događajima ušao je u povijest pod imenom Bogotazo. Nakon što je vijest o ubojstvu dospjela do stanovništva Bogote, reagirali su nasiljem. Ubrzo su se borbe proširile po cijeloj zemlji.

Za vrijeme dok je trajala La Violencia umrlo je između 200 000 i 300 000 s obje strane.

Diktatura Gustava Rojasa Pinilla i Vojna Junta

Nakon nekoliko godina oružanih sukoba, vojska je preuzela vlast. Uz potporu Crkve, general Gustavo Rojas Pinillas izvršio je državni udar 13. lipnja 1953. Razlog je bio pokušaj ustavne reforme koji je najavio predsjednik Laureano Gómez.

U početku je Rojas Pinilla najavio da će na vlasti biti samo godinu dana, ali kasnije je produžio predsjedništvo dok nije navršio pet godina.

Do prekretnice je došlo u lipnju 1956., kada je Rojas Pinilla stvorio vlastitu političku stranku, pod nazivom Tercera Fuerza. Najavljeni program sadržavao je socijalističke mjere i trebao je biti alternativa tradicionalnim strankama u Kolumbiji.

Benidormov pakt

Iste godine kada je Rojas Pinilla osnovao svoju političku stranku, konzervativci i liberali započeli su zbližavanje. Alberto Lleras Camargo, tada liberalni vođa, predložio je pakt između dviju struja koji bi vodio ka demokraciji.

Lleras Camargo otputovao je u španjolski grad Benidorm, gdje je bivši predsjednik Laureano Gómez otišao u egzil. U tom prvom sastanku oba čelnika izdala su izjavu u kojoj zahtijevaju potrebu za postizanjem sporazuma.

Ožujski pakt

Gotovo godinu dana nakon izjave objavljene u Benidormu, dvije su stranke ponovno objavile novo pismo. Bilo je to 20. ožujka 1957. i, kao novost, sudjelovali su i pripadnici unutarnjih struja koji su više oklijevali da postignu dogovor.

Takozvani Martovski pakt optužio je Rojas Pinilla da se želi održati na vlasti i kritizirao represivne mjere koje je poduzeo protiv tiska i političke opozicije. Dokument je uključivao mišljenje da samo sporazum između liberala i konzervativaca može okončati diktaturu i dvostranačko nasilje.

Ostavka Pinilla

Dok se to događalo, vlada Rojasa Pinilla brzo je slabila. Od kraja 1956. podrška mu je znatno smanjena, posebno nakon policijske represije nekih demonstracija radnika.

Jedan od tih prosvjeda, održan 10. svibnja 1957., završio je teškim incidentima između sigurnosnih snaga i prosvjednika. Iste noći Rojas Pinilla podnio je ostavku i zamijenio ga je konzervativni vojni junta.

Junta je obećala da će za godinu dana raspisati izbore kako bi se napravila mjesta civilnoj vladi. I liberali i konzervativci pozdravili su tu najavu i odlučili podržati vojsku na vlasti.

Međutim, unutar konzervativaca i dalje je bilo suprotstavljenih sektora. Ospini pristaše podržali su Leona Valenciju kao sljedećeg predsjedničkog kandidata, dok su se oni Laureano Gómez protivili. Te unutarnje svađe dovode u opasnost planiranu koalicijsku vladu.

Liberali, na čelu s Albertom Llerasom, morali su odlučiti s kojom se konzervativnom frakcijom mogu dogovoriti. Liberalni vođa završio je izborom Laureanista.

Sitges pakt

Još jedan španjolski grad, ovaj put Sitges, bio je mjesto koje je odabrano za pregovaranje o uvjetima sporazuma. Liberali i konzervativni sektor na čelu s Laureanom Gómezom sudjelovali su na sastanku.

Rezultat je dokument potpisan 20. srpnja 1957. u kojem su dvije stranke zatražile da se raspiše plebiscit kako bi se usvojile točke o kojima su se dogovorili i uvrstile ih u kolumbijski Ustav.

Te su točke uključivale i to da su se dvije tradicionalne stranke izmjenjivale svake četiri godine na vlasti tijekom sljedećih 12 godina, razdoblje koje je kasnije produljeno na 16. Isto tako, čini se da će konzervativci i liberali dijeliti pozicije pedeset posto.

Pored navedenog, sporazum o tome da su ljudi morali glasati obuhvaćao je i pravo glasa za žene i da se 10% proračuna posvećuje obrazovanju.

Plebiscit

Glasanje o odobrenju sporazuma održano je 1. prosinca 1957. Rezultat je bio izuzetno povoljan za stvaranje Nacionalne fronte i posljedične promjene Ustava: 95,2% onih koji su bili pozvani na birališta glasalo je za., Izbori su održani u svibnju 1958., a pobjednik je Alberto Lleras Camargo, iz Liberalne stranke.

uzroci

Uzroke stvaranja Nacionalnog fronta valja tražiti u najužoj prošlosti zemlje. Tradicionalne stranke, uz podršku većine društvenih sektora, Crkve i vojske, tražile su način da se okonča dvostranačko nasilje i diktatura Rojasa Pinilla.

Socijalni uzroci

Napetosti u ekonomskom modelu između konzervativne oligarhije o vlasništvu zemlje i liberalne komercijalne oligarhije praktički su nestale do 1940. godine. Ekonomski liberalizam definitivno je prevladao, tako da to pitanje više nije bilo spor spora među elitama zemlje., Neki autori tvrde da su Nacionalni front i prethodne koalicije bile način da se zaustave nasilne sukobe oba sektora, jer je to bio očit rizik za gospodarski razvoj.

Osim toga, u to su vrijeme druge društvene skupine dobivale na snazi ​​koje bi mogle završiti kao opasnost za elite koje pripadaju dvjema tradicionalnim strankama. Među tim početnim skupinama bili su radnici u gradovima, seoski proletarijat ili seljaci raseljeni u borbama.

Zaustavite dvostranačko nasilje

Godine prije stvaranja Nacionalne fronte obilježeno je bipartijskim nasiljem u cijeloj zemlji. Borba dviju tradicionalnih stranaka za političku vlast oslabila je kolumbijsku ekonomiju i socijalno tkivo. Ovome se moraju dodati i sukobi različitih političkih obitelji koje postoje u svakoj od stranaka.

Nacionalni front bio je pokušaj stabilizacije Kolumbije i okončanje nasilja, čak i ako je to koštalo slabljenja političkog života nametanjem izmjene vlasti.

Zaustavite diktaturu

Kad je Rojas Pinilla izvršio državni udar, uz podršku vojske, crkve i sektora političkih stranaka, svi su mislili da će njegov boravak na vlasti biti kratak. Prognoze su bile da će on ostati na vlasti samo godinu dana, sve dok ne uspije stabilizirati zemlju.

Međutim, mandat mu je produljen na vrijeme. U početku je Rojas Pinilla uživao veliku podršku javnosti, iako je kasnije njegova popularnost opadala. Kad je osnovao vlastitu stranku, mnogi su se bojali da će postati politička prijetnja konzervativcima i liberalima.

Pored toga, njihova politička pozadina imala je socijalistički program, nešto što tradicionalne ekonomske elite nisu voljele, a još manje u međunarodnom kontekstu hladnog rata.

karakteristike

Isprva je dogovor koji su postigle dvije glavne stranke nazvao Građanska fronta. Kasnije, kada je svrgnut režim Rojas Pinilla, potpisnici pakta promijenili su naziv u Nacionalni front kako se ne bi tumačilo da je bilo oružanih snaga prema oružanim snagama.

U sporazumu je navedeno da će se dvije stranke izmjenjivati ​​na čelu predsjedništva, osim što će podijeliti ministarske položaje, gradonačelnike i ostale pozicije vlasti.

Nacionalnu frontu podržale su elite u zemlji i institucije poput Crkve. Svi su ovi sektori smatrali da je to idealno rješenje za okončanje nasilja.

Izbori

Iako je u paktu utvrđeno koja je stranka ta koja će u svakom razdoblju zauzeti predsjedništvo, to nije značilo potpuni nestanak izbora. Tako je predsjednik izabran između nekoliko kandidata iste organizacije.

Smanjenje uloge Kongresa

Kongres je smatrao da su se njegove vlasti smanjile tijekom razdoblja Nacionalnog fronta, dok su se povećavale ovlasti vlade. To je uzrokovalo osjećaj nedostatka reprezentativnosti među stanovništvom, uz to što je otežavalo pojavljivanje drugih političkih snaga.

Funkcije ministra financija

Jedno od položaja koje je dobilo najviše moći s Nacionalnom frontom bio je ministar financija, posebno važno u razdoblju ekonomskih problema. Ministarstvo obično ne zauzima političar, već ekonomist.

Odbacivanje velikih slojeva stanovništva

Iako je sporazumom učinjeno dvostranačko nasilje praktički nestalo, dio stanovništva bio je postavljen protiv njega od početka. Glavni razlog tog protivljenja bio je taj što su se dvije stranke fokusirale samo na podjelu vlasti i ostavile po strani rješavanje drugih nacionalnih problema.

Isto tako, sporazum je značajno smanjio ideološke razlike dviju stranaka. Mnogi su građani smatrali da njihovi zahtjevi nisu uzeti u obzir i apstinencija je znatno narasla.

ciljevi

Glavni ciljevi koji su pokrenuli liberale i konzervativce u pregovaranju o tom sporazumu bili su dvostruki: okončati nasilje i deložirati Rojasa Pinilla s vlasti.

Prekinuti nasilje

Još prije Nacionalnog fronta dvije su strane istraživale oblike suradnje kako bi okončale oružane sukobe. Međutim, nakon atentata na Gaitán u travnju 1948. stvorena je takozvana Nacionalna unija. Godinu dana kasnije, liberali predvođeni Llerasom Restrepoom odlučili su je napustiti.

Na taj je način Kolumbija ušla u fazu neprijavljenog građanskog rata između pristaša dviju tradicionalnih stranaka. Ukupno, procjenjuje se da je razdoblje La Violencia ostavilo ravnotežu od 150.000 mrtvih do kraja.

Prekinuti režim Rojas Pinilla

Jedan od razloga koji je Rojas Pinilla naveo zbog provođenja državnog udara bio je upravo eskalacija dvostranačkog nasilja. Uz potporu vojske, Rojas je svrgnuo predsjednika Laureana Gómeza, konzervativca koji je preuzeo najotvoreniji dio njegove vlastite stranke.

U početku je režim Rojasa trebao trajati samo godinu dana, ali kasnije se to razdoblje produžilo jer je predsjednik zatražio više vremena za provođenje svog programa. Nacionalna konstitutivna skupština, najviše tijelo vlasti otkako je Kongres zatvoren, odobrila je da ostane na vlasti do 1958. godine.

Iako je Rojas Pinilla uspio dobiti dovoljno gerilaca da odustanu od nasilja, to nije nestalo iz zemlje. Uz to, predsjednik je izgubio veliku potporu kada je stvorio niz poreza usprkos stalnom porastu međunarodnog duga.

Kad je Rojas Pinilla pokušao produljiti svoj mandat do 1962. godine, dvije tradicionalne stranke odlučile su da je došlo vrijeme da se pregovaraju o okončanju njegove vlade.

Predsjednici

Nacionalna fronta ukupno je imala četiri predsjednika. Alberto Lleras Camargo i Carlos Lleras Restrepo presudili su za liberale, dok su predsjednici konzervativaca bili Guillermo León Valencia i Misael Pastrana Borrero.

Alberto Lleras Camargo

Alberto Lleras Camargo bio je prvi predsjednik Nacionalnog fronta. Pripadao je Liberalnoj stranci i obnašao je tu funkciju između 1958. i 1962. godine.

Među najvažnijim mjerama njegove vlade, istaknuo je kreiranje programa reintegracije za gerile koji su odustali od nasilja. Uz to, pokušao je promicati agrarnu reformu, iako bez uspjeha.

S druge strane, Lleras Camargo pridavao je veliku važnost javnom obrazovanju i reformirao postojeći zakon o tome kako bi ga promovirao. Napokon, njezina je ekonomska politika klasificirana kao razvojna.

Guillermo Leon Valencia

1962. godine konzervativni León Valencia zamijenio je Llerasa kao predsjednika. Općenito, nastavio je iste politike kao i njegov prethodnik i gurnuo je kroz veliki plan elektrifikacije ruralnih područja.

Jedan od njegovih najvećih uspjeha dogodio se u ekonomskoj sferi, kada je uspio povećati izvoz kave i ulja. To je značilo značajno poboljšanje ekonomije zemlje.

León Valencia također je pokušao zaustaviti posljednje preostale džepove nasilja u Kolumbiji. Međutim, bombarder Marquetalia 1964. godine završio je uzrokujući rođenje još jedne gerilske grupe: FARC.

Carlos Lleras Restrepo

Nastavljajući s izmjenom utvrđenom u sporazumu, sljedeći predsjednik odgovarao je Liberalnoj stranci. Carlos Lleras Restrepo svoj je napor usmjerio na modernizaciju državnih struktura i reformu ekonomske politike.

Lleras Restrepo uspio je proći važnu agrarnu reformu, osim što je dao glas seljacima s formiranjem organizacije koja je okupljala njihove predstavnike.

Osim ove mjere, Lleras Restrepo reformirao je Ustav kako bi dao veću snagu liku predsjednika, uvrstio lik ekonomske krize u izvanrednu situaciju i povećao do 1978. razdoblje u kojem su liberali i konzervativci morali dijeliti javne dužnosti podjednako.

Misael Pastrana

Misael Pastrana iz Konzervativne stranke bio je posljednji od predsjednika Nacionalne fronte. Njegova mandata započela je 1970. i ubrzo se suočio s različitim političkim problemima.

U to vrijeme u Kolumbiji je stvorena nova stranka koja je prijetila primatu tradicionalnih. ANAPO (Alianza Nacional Popular) osnovao je Rojas Pinilla i bio je na rubu pobjede na izborima 1970. Navodi o izbornoj prijevari doveli su dio nove stranke do stvaranja nove oružane skupine, M-19.

Prema paktu koji je stvorio Nacionalni front, trebalo je završiti 1974. Izbori te godine, više se nisu trebali mijenjati, doveli su na vlast Liberalnu stranku. Međutim, ustavna reforma koju je proveo Lleras Restrepo značila je da su stavovi bili podijeljeni između dviju glavnih stranaka.

posljedice

Posljedice Nacionalne fronte zabilježene su na svim područjima, od političkog do ekonomskog, prelazeći preko socijalnog.

Pobuna dvostranačkog nasilja

Nacionalna fronta označila je kraj borbe za vlast između konzervativaca i liberala, a samim tim i nasilnih sukoba koji su prouzročili tisuće smrti.

Nove gerilske grupe

Unatoč navedenom, socijalni problemi u zemlji nisu nestali. To je izazvalo nezadovoljstvo nastavka i drugih oružanih skupina koje su preuzele od demobiliziranih liberalnih gerilaca nakon potpisivanja Nacionalne fronte.

Tome svemu treba dodati i međunarodni kontekst, s hladnim ratom na vrhuncu i s nedavnim trijumfom kubanske revolucije. To je dovelo do toga da su dio novih gerilskih skupina bili nadahnuti komunisti.

León Valencia, drugi predsjednik Nacionalnog fronta, pripremio je plan da se oružane snage usredotoče na borbu protiv komunizma u unutrašnjosti zemlje. Međutim, pokreti poput Nacionalnooslobodilačke vojske ili M-19 dobili su veliku snagu i izveli oružane akcije u raznim područjima Kolumbije.

Ekonomska kriza

Tijekom godina prije Nacionalnog fronta, zemlja je prolazila kroz ozbiljnu ekonomsku krizu. Ova je situacija onemogućila Kolumbiju da dobije međunarodne zajmove, a javni sektor počeo je patiti.

Iz tog razloga, vlada Nacionalnog fronta morala je zatražiti pomoć od Sjedinjenih Država i Svjetske banke. U zamjenu za ovu pomoć, Kolumbija je morala odobriti nekoliko mjera prilagodbe, uključujući značajnu devalvaciju svoje valute.

Iako su se makroekonomske brojke poboljšale, radna klasa je patila od mjera prilagodbe i povećane inflacije. Štrajkovi, kojima su se pridružili studenti, postajali su sve učestaliji.

Znatno povećanje inflacije

Posljednji predsjednik Nacionalnog fronta, konzervativac Misael Pastrana, pokušao je poboljšati ekonomiju jačanjem građevinskog sektora.

U tu je svrhu odobrio važna ulaganja za razne projekte, što je omogućilo smanjenje nezaposlenosti, poboljšanje plaća i povećanje domaćeg tržišta.

Isto tako, Pastrana je promicala mjere kojima se favorizira privatno ulaganje u građevinarstvo, poput jedinica stalne kupnje putem kojih se kamate prikupljaju i cijene prilagođene inflaciji.

Krajnji rezultat Pastranainih mjera bilo je pretjerano stimuliranje gospodarstva, što je uzrokovalo porast inflacije od 27%.

Reference

1. Zamjenik kulturnog menadžera Banco de la República. Nacionalna fronta. Dobiveno iz encyclopedia.banrepcultural.org
2. Tjedan povijesti. Nacionalni front. Dobijeno od Semanahistoria.com
3. Arévalo Domínguez, Laura Camila. Nacionalna fronta: pakt između književnika koji je bio predsjednik i "Čudovišta" u egzilu. Dobiveno sa elespectador.com
4. Globalna sigurnost. Nacionalni front, 1958–78. Preuzeto s globalsecurity.org
5. Urednici Encyclopaedia Britannica. Izjava Sitgesa. Preuzeto s britannica.com
6. Putovanja majke Zemlje. Nacionalna fronta, 1958–74. Preuzeto s motherearthtravel.com
7. Turel, Adam. Kolumbijska 'La Violencia' i kako je oblikovala politički sustav zemlje. Preuzeto s e-ir.info