DREYFUSOV UGOVOR: POZADINA, SPORAZUMI I POSLJEDICE - POVIJEST - 2026

C ONTRACT Dreyfus je potpisan između peruanske vlade i francuske tvrtke Dreyfus i HNOS House 5. srpnja 1869. Kroz sporazum potpisan u Parizu, tvrtka pristala kupiti dva milijuna tona Guano otoka. Ovaj je proizvod u to vrijeme bio visoko cijenjen zbog upotrebe gnojiva.

Ekonomska vrijednost kupnje procijenjena je na 73 milijuna potplata, koji su se morali platiti 700.000 potplata. Pored toga, Dreyfus bi također bio zadužen za pokrivanje svih inozemnih dugova zemlje. Peru je prolazio kroz vremena velike ekonomske slabosti.

Rat sa Španjolskom, revolucija u Arequipi i kasniji ustanci Chiclayo ostavili su javne blagajne gotovo bez resursa i ogromnog inozemnog duga. S obzirom na to, predsjednik José Balta, koji je na vlast došao 1868. godine, odlučio je bolje iskoristiti jedno od svojih najcjenjenijih prirodnih bogatstava: gvano.

Da bi se to postiglo, promijenjen je tradicionalni sustav prodaje putem nacionalnih primatelja, isporučujući gotovo svu proizvodnju francuskoj tvrtki.

pozadina

Nestabilnost koju je Peru pretrpio početkom druge polovice 19. stoljeća vrlo je negativno utjecala na ekonomiju. Rat protiv Španjolske, koji se završio 1866. godine, produbio je ekonomsku krizu, jer je prisilio ogromne vojne izdatke.

Osim toga, postojale su neprestane revolucije i oružani ustanci između različitih frakcija koje su željele postići vlast. U listopadu 1867. u Arequipi je izbila revolucija, a kasnije i ona u Chiclayou pod zapovjedništvom Joséa Balta.

Potonje je bilo uspješno i Balta je nakon raspisivanja izbora imenovan predsjednikom 2. kolovoza 1868. Nova vlada našla se s potpuno razorenim državnim računima.

Đubrivo

Guano, s velikom inozemnom potražnjom za svojstvima gnojiva, bio je proizvod koji je podržavao nacionalno gospodarstvo još od 1950-ih. U stranoj prodaji uključena je velika količina deviza, ali marketinški sustav bio je prilično loš.

Struktura stvorena za komercijalno iskorištavanje ovog proizvoda temeljila se na sustavu pošiljaka. Država je potpisala sporazume s takozvanim primateljima, koji su obavljali posao posrednika s krajnjim kupcima u zamjenu za proviziju.

Međutim, u više navrata primatelji nisu dostavljali dogovorene iznose državi ili, ako jesu, kasnili su. Osim toga, optuženi su za brojne nepravilnosti u prodajnom procesu, jer su pokušavali izvući maksimum moguće dobiti čak i ako su njihove prakse bile ilegalne ili zloupotrebe.

Unatoč kvaru u radu sustava, vlada ga nije bila u mogućnosti promijeniti; dijelom zato što je, s obzirom na ekonomsku krizu, morao pozajmljivati ​​od samih primatelja pošiljaka, obvezujući se za njih. Da stvar bude još gora, kamata koju su tražili za svaki zajam bila je vrlo velika.

Balta, novi pridošlica predsjedništva, namjeravao je promijeniti situaciju, čak i ako je morao poduzeti drastične mjere.

Sporazumi

Kako bi pokušao ublažiti ozbiljnu financijsku situaciju, Balta je ministrom imenovao Nicolás de Piérola, mladog političara star svega 30 godina. Treba napomenuti da nitko drugi nije htio preuzeti zadatak, jer su se očekivale donošenje vrlo nepopularnih odluka.

Novi ministar držao je primatelje odgovornim za probleme s prodajom guana. Prije pojave kemijskih gnojiva, ovi su se posrednici posvetili špekulacijama s pošiljkama guana, pokušavajući steći veću zaradu i bez poštivanja svojih obveza prema državi.

Način da se to riješi bio je povlačenje koncesije za stavljanje proizvoda na tržište primateljima i pronalazak druge tvrtke koja bi se brinula o njemu.

Dreyfusov ugovor

Da bi pregovarala o novom prodajnom sustavu guano, Piérola je prethodno zatražila odobrenje Kongresa. Ideja mu je bila omogućiti izravno pregovaranje o marketinškim uvjetima, bez uključivanja primatelja.

Nakon što je njegov projekt odobren, poslao je nekoliko predstavnika u Europu kako bi pronašli zainteresiranu tvrtku.

Dobitni je prijedlog francuskog poduzeća Dreyfus & Hnos. 5. srpnja 1869. ugovor je potpisan u Parizu, a 17. kolovoza dobio je potvrdu od peruanske vlade.

Glavne teme

Glavne točke sporazuma između peruanske države i Casa Dreyfus Hnos bile su sljedeće:

1- Tvrtka bi na kraju ugovora s primateljima kupila količinu dva milijuna tona guana.

2- Prije toga, Dreyfus bi unaprijed platio 2,4 milijuna potplata u dvije mjesečne rate.

3- Mjesečna isplata perujskoj državi bila bi 700 tisuća potplata i završila bi u ožujku 1871.

4- Tvrtka je obećala da će pokriti peruanski vanjski dug, 5 milijuna potplata godišnje.

5- U ugovoru su utvrđeni kamati i premije. Tvrtka je stekla ekskluzivnost trgovine guanoom za Mauricijus, Europu i njihove kolonije.

6- Prodajna cijena za Dreyfus utvrđena je na 36,5 potplata po toni, višoj od one koju su primatelji platili.

Izmjene ugovora

U godinama koje su slijedile ugovor je pretrpio nekoliko izmjena. Tako su 1872. godine mjesečna plaćanja umanjena za predujmove i provizije koje je Dreyfus plaćao državi. Novim potpisanim sporazumom utvrđeno je da će tvrtka plaćati mjesečno 500.000 potplata za jednu godinu, a sljedećih samo 200.000.

1873. vlada se dogovorila s tvrtkom da obustavi isplatu 1 milijuna funti stranog duga, jer su obveznice već bile otkupljene. Dogovoreno je i isporučivanje 2 milijuna funti kako bi se mogli suočiti sa željezničkim radovima koje država provodi.

Posljednje izmjene dogodile su se 1875. godine, kada je vlada ponovno stekla pravo na prodaju guana iz studenog 1876. godine.

posljedice

Prve posljedice Dreyfusovog ugovora vidjele su se od trenutka potpisivanja. U Peruu je sporazum potaknuo intenzivnu raspravu o tome koristi li ili ne koristi zemlji. Prvi su se požalili očito primatelji koji su izgubili ekskluzivnost u prodaji guana.

Pokušali su sudski poništiti ugovor, tako da je stavljanje proizvoda na tržište bilo u rukama državljana. U početku se Vrhovni sud složio s njihovim stavom, ali vlada je ignorirala kaznu i proglasila zakonitost onoga što je potpisano.

infrastruktura

Glavno odredište novca koji je Dreyfus uplatio bila je izgradnja infrastrukture; konkretno, na razvoj željeznice u zemlji. Dakle, od samo 90 kilometara željeznice koju je Peru tada imao, prošao je u nešto više od desetljeća do 10 puta više.

Međutim, radovi su bili skuplji od očekivanih, a vlada je ubrzo shvatila da ono što je predviđeno ugovorom nije dovoljno za njihovo plaćanje. S obzirom na to, od iste Dreyfusove kuće tražio je dva zajma u vrijednosti od gotovo 135 milijuna potplata.

Krajnji rezultat bio je katastrofalan za peruansko gospodarstvo. Pokazalo se da željeznica nije toliko profitabilna kako su se vladari nadali, a kada jednom uđe u službu, nije pokrila nastale troškove. Mnoge linije morale su se napustiti na polovici. Javni se dug nekontrolirano povećavao, što je dovelo do bankrota.

Ekonomičan

Do 1872. peruanski ekonomski podaci pokazali su da je država bankrotirala. Javni deficit iznosio je 9 milijuna potplata, a izgradnja željeznice povećala je vanjski dug na 35 milijuna funti.

Da stvar bude još gora, prodaja guana pala je za 50% zbog pojave kemijskih gnojiva, čime je Peru ostao bez jednog od glavnih izvora prihoda.

S druge strane, zajmovi koji su traženi za željeznicu bili su ekvivalentni gotovo svim mjesečnim uplatama koje je Dreyfus morao platiti, tako da nije bilo načina da se tim novcem smanji dug.

Kada je Dreyfusova kuća 1875. objavila da odustaje od sporazuma, Peru je pokušao pronaći drugu tvrtku koja će ga zamijeniti, ali bez uspjeha. Suočena s ovom panoramom, država nije imala drugog izbora osim da proglasi bankrot 1876. Čak ni eksploatacija nitrata nije uspjela riješiti probleme.

Društveno, došlo je do velike krize koja je zahvatila opću populaciju. Proračun nije bio dovoljan za pokrivanje minimalnih usluga, bilo obrazovnih ili zdravstvenih. To je dovelo do pojave bolesti poput žute groznice i visoke razine pothranjenosti.

Reference

1. UNO novine. Dreyfusov ugovor: usrana priča (doslovno). Dobiveno iz diariouno.pe
2. Orrego Penagos, Juan Luis. "Doba guana": Dreyfusov ugovor i ekonomska kriza. Dobiveno sa blog.pucp.edu.pe
3. Iz Perua. Potpisivanje Dreyfusovog ugovora. Dobijeno sa portala Deperu.com
4. Quiroz, Alfonso W. Korumpirani krugovi: Povijest neograničenih korupcija u Peruu. Oporavak od books.google.es
5. Vizcarra, Catalina. Guano, vjerodostojne obveze i otplata državnog duga u Peruu iz devetnaestog stoljeća. Oporavak od uvm.edu
6. Revolvy. Auguste Dreyfus. Preuzeto s revolvy.com
7. Enciklopedija latinoameričke povijesti i kulture. Guano industrija. Preuzeto sa encyclopedia.com