CRNO DVOGODIŠNJE RAZDOBLJE: POZADINA, RAZVOJ, MJERE - POVIJEST - 2026

Crna dvogodišnji ili konzervativna dvogodišnji je druga faza u kojoj Druga španjolska republika je povijesno bila podijeljena. To razdoblje traje od izbora održanih u studenom 1933. do onih održanih u veljači 1936.

Rezultati izbora 1933. bili su apsolutni poraz za ljevičarske stranke koje su do tada vladale. CEDA (Španjolska konfederacija autonomnih prava) postala je većinska stranka, ali bez postizanja apsolutne većine.

Alejandro Lerroux - Izvor: Narodowe Archiwum Cyfrowe,, izvorno objavljeno u Ilustrowany Kurier Codzienny u javnoj domeni

U početku je CEDA odlučila podržati Alejandra Lerrouxa, Radikalne republikanske stranke, kao predsjednika, iako bez ulaska u vladu. 1934. situacija se promijenila i katolička desnica postala je dio kabineta. Prva posljedica bio je izbijanje revolucije Asturije.

Osim ovog ustanka protiv desničarske vlade, crni je dvogodišnjak obilježavao visoki socijalni, politički i teritorijalni sukob. Isto tako su novi čelnici ukinuli dobar dio progresivnih zakona donesenih u prethodnim godinama.

Godine 1936., prije raspada radikalne vlade zbog nekoliko slučajeva korupcije, zemlja se vratila na birališta. Ljevica, ujedinjena u Narodnoj fronti, ostvarila je pobjedu.

pozadina

Druga španjolska republika proglašena je 14. travnja 1931., nakon što su dva dana prije izbora doveli do trijumfa republikanskih stranaka u velikim gradovima. Prije toga kralj Alfonso XIII odlučio je napustiti zemlju i abdicirati.

U lipnju iste godine privremena vlada raspisala je izbore za osnivački odbor. Pobjeda je pripala koaliciji stranaka koju čine republikanci i socijalisti i započela je izrada novog Ustava, koji je također odobren te godine.

Reformističko dvogodišnje razdoblje

Prvi dio republičkog razdoblja nazvan je reformističkim bienalom. Manuel Azaña imenovan je predsjednikom vlade, a njegov kabinet sastavljen je od pobjedničkih stranaka na izborima.

Tijekom ove faze, vlada je donijela nekoliko progresivnih zakona za modernizaciju društva. Među odobrenim mjerama istaknuli su vjersku reformu radi ograničavanja utjecaja Crkve, promjene u vojsci radi profesionalizacije, agrarnu reformu i decentralizaciju teritorijalne uprave.

Oporba republikansko-socijalističkoj koaliciji

Mjere koje je poduzela vlada odbacile su tradicionalne sile, poput Crkve, zemljoposjednika i vojske. Na taj su način 1933. reagirali osnivanjem Španjolske konfederacije autonomnih prava s Joséom Marijom Robles Gil.

Osim protivljenja CEDA-e, postojale su i fašističke frakcije, poput Falange, koja je počela provoditi kampanju agitacije protiv vlade. To je optuživalo istrošenost koju je izazvala oporba, a uz to se moralo suočiti s neuspjelim državnim udarom koji je vodio José Sanjurjo.

Razvoj

Vlada se nije mogla oduprijeti pritisku konzervativnih sektora i Azaña je podnio svoju ostavku. S obzirom na to, predsjednik Republike Niceto Alcalá-Zamora raspisao je nove izbore za studeni 1933. godine.

Izbori

Vlada je također reformirala izborni zakon tijekom svog mandata. S promjenama su one stranke koje su se predstavile u koaliciji favorizirane od onih koje su to učinile odvojeno.

Kako bi iskoristio tu prednost, CEDA se udružio s Agrarnom strankom, sa španjolskom obnovom (monarhisti) i s tradicionalističkom zajednicom.

Iako su imali razlike, pripremili su program sa samo tri točke: reforma Ustava 1931. godine, ukidanje reformi i pomilovanje zatvorenika koji su zatvoreni zbog političkih zločina. Potonji je uključio sudionike u pokušaju državnog udara Sanjurjo.

Strategija CEDA-e da dosegne vlast bila je podrška Lerroux-u, Radikalne republikanske stranke, a zatim traženje da uđe u kabinet kako bi, u kratkom vremenu, mogao predsjedati njime.

Sa svoje strane Lerroux se predstavio kao stranka umjerenog centra te je za izbore formirala koaliciju s drugim organizacijama desnog centra. U područjima u kojima je trebao biti održan drugi krug, nije se ustručavao pridružiti se CEDA-i.

Konačno, ljevica se nije mogla dogovoriti s kandidatom za sudjelovanje u koaliciji. Ovome je dodano da su anarhisti CNT-a vodili kampanju za uzdržavanje.

Ishod

Izbori na kojima su žene prvi put mogle glasati donijele su jasnu pobjedu koalicijama desnog centra i desnice. Među njima je najviše zastupnika dobila CEDA, a slijedila je Radikalna republikanska stranka. Ljevica se sa svoje strane potonula i dobila je vrlo malo reprezentacije.

Unatoč tome, Dom je bio vrlo podijeljen i trebalo je postići sporazume da bi se moglo upravljati.

Radikalno-cedista vlada

Praktično, sastav Parlamenta ostavio je jedinstvenu mogućnost za uspostavu stabilne vlade: pakt između Lerrouxove stranke i CEDA-e, uz potporu drugih manjinskih organizacija.

Alcalá-Zamora je Lerrouxu naložio da traži potporu snaga pogodnih republici koja će biti proglašena predsjednikom. CEDA je, iako nije spadala u tu kategoriju, pristala glasati za i ostati izvan kabineta. Taktika Gil Roblesa bila je da uđe kasnije u vladu i nastavi je voditi.

Monarhisti i karlisti smatrali su da je glas CEDA-e u korist Lerrouxa izdajama i uspostavio razgovore s Mussolinijem, fašističkim vođom Italije, kako bi pribavio oružje i novac za ustanak.

Listopada 1934

Vlada Lerrouxa, uz vanjsku potporu CEDA-e, provela je samo manje reforme zakona donesenih tijekom prethodnog dvogodišnjeg razdoblja. Unatoč sramežljivosti svojih mjera, anarhisti su izveli nekoliko pobuna i štrajkova u raznim dijelovima zemlje.

U travnju 1934. vlada je pokušala odobriti amnestiju sudionicima pokušaja puča iz 1932. Međutim, Alcalá-Zamora kao predsjednik Republike odbio je potpisati zakon. Larroux, sve više izoliran, dao je ostavku i zamijenio ga je Ricardo Samper, također iz Radikalne stranke.

Samper je tu funkciju obavljao do listopada iste godine. Tada je CEDA započela drugi dio svoje strategije i zatražila ulazak u vladu s tri ministra. Ovom zahtjevu pridružila se i ostavka 19 radikalnih poslanika nezadovoljnih politikom desnice koju provodi predsjednik.

Ulazak CEDA-e u vladu

CEDA je, osim što je tražio njegov ulazak u vladu, izvijestio da je prestao podržavati Sampera i da nije imao drugog izbora nego da podnese ostavku.

Ljevičarske republikanske stranke pokušale su izvršiti pritisak na Alcalá-Zamora da raspiše nove izbore, ali predsjednik je odlučio pridržavati se propisa. Njegovo rješenje bilo je ponovno predložiti Lerrouxa za premijera.

Nova izvršna uprava, koja je organizirana 4. listopada, imala je tri ministra CEDA-e. To je dovelo socijaliste da sljedeći dan mogu nazvati "revolucionarnim generalnim štrajkom".

Općenito, ovaj ustanak je brzo odložen, iako je izazvao oružane sukobe u nekim dijelovima poluotoka. Izuzeci su se dogodili u Kataloniji i Asturiji.

Proglas katalonske države

Dan nakon početka revolucionarnog udara, predsjednik katalonskog Generalitatta Lluís Companys najavio je prekid odnosa s Madridom. Nakon toga učinio je proglašenje "katalonske države u Španjolskoj saveznoj republici" mjerom protiv "monarhijskih i fašističkih snaga koje su napale vlast".

Companys je predložio stvaranje privremene vlade Republike koja bi imala svoje sjedište u Barceloni da se suprotstavi politici CEDA-e.

Taj je proglas bio vrlo kratkotrajan. Katalonska vlada nije bila u stanju mobilizirati stanovništvo i ustanovila je da CNT, u to vrijeme najvažnija organizacija rada u Kataloniji, nije odgovarala na njihove pozive.

Dana 7., španjolska je vojska prekinula pobunu i svi pripadnici Generalitata, uključujući predsjednika, bili su uhićeni. Poništen je Statut autonomije iz 1932. godine i obustavljena autonomna tijela.

Revolucija Asturije

Područje zemlje u kojoj je revolucionarni štrajk bio uspješan bio je Asturija. Uzrok je bio savez stvoren između CNT-a, Alianza Obrera i Općeg sindikata radnika, organizacija kojima je kasnije dodana Komunistička partija.

Revolucionarni ustanak bio je unaprijed planiran, a skupine su ukrale oružje i dinamit iz rudnika.

U noći s 5. na mobilizaciju 20 000 radnika, gotovo svih rudara. U nekoliko sati uspjeli su kontrolirati dobar dio asturijskog teritorija, uključujući Gijón, Avilés i dio Ovieda.

Usprkos pokušajima koordinacije i kontrole revolucionarnih akcija, bilo je i nekih epizoda nasilja nad desničarskim ličnostima i pripadnicima klera.

Vlada je poslala trupe koje su bile stacionirane u Africi, da uguše pobunu. Ispred, iz Madrida, bio je general Franco. Unatoč prisutnosti vojske, pobuna je i dalje trajala sve do 18. kada su se pobunjenici predali.

Listopad 1934. - rujan 1935

Iskustvo iz listopada pojačalo je strah od prava na radničku revoluciju. CEDA je počela vršiti pritisak na Radikalnu stranku da ubrza reforme za koje je smatrao da su potrebne.

Čim je okončana revolucija iz listopada 1934., radikali su odbacili oštre prijedloge CEDA-e o suzbijanju pobunjenika. To je dovelo do prijetnje desnice 7. studenog da će povući potporu Lerrouxu ako ne smijeni ministra rata, označenog kao mekani.

U travnju sljedeće godine dogodila se nova kriza kada su trojica ministara CEDA-e glasali protiv poništavanja smrtne kazne na koju su osuđena dva asturijska socijalistička vođa.

Lerroux je uz pomoć predsjednika Republike pokušao reformirati vladu kako bi izostavio CEDA. Međutim, u svibnju je morao odustati od te ideje i priznati da se prisustvo CEDista u kabinetu povećalo s tri na pet ministara.

Ovaj novi sastav prvi je put dobio većinu oštrije desnice koju čine CEDA i Agrarna stranka. Rezultat je bilo usvajanje mjera poput agrarne protureformacije, iako one nisu mogle mijenjati zakonodavstvo u obrazovanju niti Ustav.

Pokušaj ustavne reforme

Reforma Ustava 1931. bila je dio programa CEDA. Kad se pridružio Radikalnoj stranci, uspio je uspjeti da to uključi u točku pakta, iako dvije godine nitko nije započeo djelo.

Bilo je to u svibnju 1935. kada su stranke koje su činile vladu predstavile nacrt reforme Magna Carta. Pri tome je autonomija različitih regija bila ograničena, ukinute su slobode poput razvoda i velik dio članaka koji su govorili o razdvajanju između Crkve i države.

Početkom rujna vođa CEDA-e, Gil Robles, potvrdio je da mu je namjera potpuno obnoviti Ustav i zaprijetio da će srušiti vladu ako njegova reforma ne nastavi.

Neslaganja između vladinih partnera u pogledu ustavnih promjena dovela su do unutarnje krize. Kao rezultat toga, Lerroux je raspustio kabinet i podnio ostavku na mjesto premijera.

Alcalá-Zamora manevrirao je na mjesto jednog od svojih pristaša, Joaquín Chapaprieta. Iako je bio prilično liberalan, dobio je glasove CEDA-e i radikala. Međutim, korupcijski skandal koji je pogodio Radikalnu stranku ponovno je izazvao novu vladinu krizu koja je postala uvod u kraj Crnog bijena.

Mjere i reforme

Praktično sva zakonodavna aktivnost tijekom crnog dvogodišnjeg razdoblja bila je usmjerena na pokušaj ukidanja reformi uvedenih tijekom prvih godina Republike. Međutim, konzervativne stranke nisu uspjele ukloniti većinu važećih mjera.

Zastoj agrarne reforme

Vlade konzervativnog dvogodišnjeg razdoblja povukle su neke od mjera koje su prethodno provedene. Tako su mnoga zemljišta, ranije oduzeta od plemstva, vraćena njihovim bivšim vlasnicima.

Tada je među šefovima postao poznat vapaj: "Jedite Republiku!". Prema novom zakonu koji paralizira agrarnu reformu, radne smjene su ukinute, kao i stvoreni zahtjevi da se vlasnici ne mogu zapošljavati po volji, što je uzrokovalo smanjenje plaća po danu.

Isto tako, početkom 1934. godine, vlada nije odobrila produženje uredbe o intenziviranju usjeva, što je dovelo do iseljavanja 28.000 obitelji iz zemlje na kojoj su radili.

Vjerska politika

Pokušaji smanjenja moći Katoličke crkve u Španjolskoj bili su paralizirani. Za početak, vlada se pokušala dogovoriti o konkordatu s Vatikanom, iako nije imala dovoljno vremena da ga potpiše.

Umjesto toga, odobravao je namjenski proračun za svećenstvo i crkvene aktivnosti. S druge strane, ukinula je zabranu nastave vjeronauka.

Teritorijalna politika

Politika decentralizacije promovirana tijekom reformističkog dvogodišnjeg razdoblja nova vlada je nadvladala.

Ustav iz 1931. utvrdio je zakonitost statuta o autonomiji, koji su, prema CEDA-i, bili prijetnja jedinstvu zemlje. Iz tog su razloga pokrenuli inicijativu za reformu ustavnih članaka vezanih za to područje.

Uz ovaj pokušaj reforme Ustava, vlade radikalnih cedista postavile su višestruke zapreke Generalitatu Katalonije da razvije svoje ovlasti. Osim toga, odbili su statut autonomije Baskije.

Amnestija i vojna politika

Ostale mjere poduzete u ovom razdoblju Druge republike bile su amnestija za sudionike u pokušaju puča iz 1932. godine, uključujući njegovog promotora, Sanjurjoa. Pomilovanje je odobreno i onima koji su surađivali s diktaturom Primo de Rivera.

Međutim, druga pitanja koja su reformirana na početku Republike nisu izmijenjena. To je slučaj s vojnom i obrazovnom reformom, iako su izdvojena sredstva za oba aspekta.

Kraj

Dva skandala, s crnim tržištem i Nombelom, završila su potonuvši Radikalnu stranku. S obzirom na to, Gil Robles je odlučio da je došlo vrijeme napada vlasti i nastavio je povlačiti svoju podršku predsjedniku Chapaprieta.

Pored skandala, Gil Robles iskoristio je činjenicu da je tada, u prosincu 1935., Ustav iz 1931. imao četiri godine. Prema zakonu, to je značilo da bi buduće reforme mogle biti odobrene apsolutnom većinom, a ne s dvije trećine zastupnika kao prije.

U tom je kontekstu vođa CEDA-e zatražio da bude imenovan za predsjedavanje novim kabinetom. Odluka je bila u rukama Alcalá-Zamora, koji nije bio za to da mu se pruži ta prilika.

Poziv na izbore

Alcalá-Zamora odbila je Gil Roblesa njegov zahtjev, tvrdeći da se ni on ni njegova stranka nisu zakleli na vjernost Republici.

Zakonski, predsjednik Republike imao je ovlasti predložiti kandidata za šefa vlade, a Alcalá-Zamora je promovirala formiranje neovisnih kabineta koji su trajali samo nekoliko tjedana i sa zatvorenim parlamentom. Nakon što je održala sjednicu, vlada je pala i izabrana je nova.

11. prosinca 1935., s napetošću između Gil Roblesa i Alcalá-Zamora na rubu eksplozije, predsjednik Republike upozorio je da je voljan raspisati izbore ako CEDA ne dozvoli izbor vođe iz druge stranke.

Gil Robles je odbio, a neki su vojnici sugerirali da on izvrši državni udar. Međutim, čelista Cedista odbio je ponudu.

Konačno, suočen sa situacijom u ćorsokaku u kojoj se našla vladina formacija, Alcalá-Zamora je 7. siječnja 1936. raspustila Cortes i raspisala nove izbore.

Opći izbori 1936. god

Izbori su održani 16. i 23. veljače, od kada je sustav uspostavio dva kruga.

Tom prilikom su se ljevičarske stranke uspjele okupiti u koaliciji, Narodnoj fronti. To su činile Španska socijalistička radnička stranka, Republikanska ljevica, Komunistička stranka, Republikanska eskvera Katalonije i druge organizacije.

Sa svoje strane, ovaj put sporazum nisu postigle desne stranke. CEDA je razvila vrlo promjenjiv sustav saveza, s sporazumima s antirepublikanima u nekim izbornim jedinicama i s desničarskim centrom u drugim. To je uzrokovalo da se nisu bili u mogućnosti predstaviti jedinstvenim programom.

Rezultati su bili povoljni za Narodnu frontu koja je pobijedila 60% zastupnika. Izborni sustav čini vrlo teško odrediti postotak glasova za svaku stranku, ali procjenjuje se da je razlika između dva bloka bila mnogo manja. Desnica, kao što se dogodilo s lijevom 1933. godine, bila je oštećena ne postizanjem stabilnih saveza.

Reference

1. Brenan, Gerald. Crni dvogodišnjak. Oporavak od nubeluz.es
2. Fernández López, Justo. Desničarski restaurator dvogodišnjeg razdoblja. Dobiveno iz hispanoteca.eu
3. Ocaña, Juan Carlos. Dvogodišnji radikal-cedista. Revolucija 1934. Izbori 1936. i Narodna fronta. Dobiveno iz historiesiglo20.org
4. Raymond Carr, Adrian Shubert i drugi. Španjolska. Preuzeto s britannica.com
5. Poljubac, Csilla. Druga španjolska republika zapamtila je. Preuzeto s opendemocracy.net
6. Swift, Dean. Druga španska republika. Preuzeto s general-history.com
7. Urednici Encyclopaedia Britannica. Niceto Alcalá Zamora. Preuzeto s britannica.com