DRUGA VLADA FERNANDA BELAÚNDE: POZADINA, KARAKTERISTIKE - POVIJEST - 2026

Drugi vlada Fernando Belaúnde održan u Peruu od 1980. do 1985. Njegov dolazak na vlast značio kraj perioda od 12 godina s vojnom vladom u zemlji. Dvije godine ranije održani su konstitutivni izbori koji su značili povratak u višestranački sustav.

Nakon proglašenja Ustava 1979., raspisani su izbori za izbor novog parlamenta i predsjednika. Pobjednik potonjeg bio je Fernando Belaúnde, kandidat stranke Popularna akcija, koju je sam osnovao 1956. godine.

Fernando Belaúnde - Izvor: Opća povijesna arhiva Ministarstva vanjskih poslova pod licencom Creative Commons Attribution 2.0 Čile

Belaúnde je već bio predsjedavajući Perua u razdoblju 1963-1968. Nekoliko mjeseci nakon završetka mandata, njegovu vladu svrgnuo je vojni puč koji je vodio general Juan Velasco Alvarado, prisilivši predsjednika da ode u egzil.

Nakon povratka i povratka u predsjedništvo, jedna od njegovih prvih mjera bila je obnova slobode tiska u zemlji. Isto tako, morao se suočiti s ozbiljnom ekonomskom krizom koja je pogodila cijelu Latinsku Ameriku u to vrijeme. Sukob s Ekvadorom i teroristička aktivnost Sjajnog puta bili su dva najteža izazova za Belaúnde.

pozadina

Fernando Belaunde Terry došao je na svijet u grad Lima 7. listopada 1912. Osim političke aktivnosti, njegova je karijera bila usko povezana s poučavanjem. 1963. pobijedio je na predsjedničkim izborima, nakon što se dva puta kandidirao na dužnost.

Kako je i planirano, njegov mandat trebao je završiti 1969. Međutim, u listopadu prošle godine, vojni puč završio je njegovu vladu. General Juan Velasco Alvarado predstavio je kao izgovor za državni udar da je Belaúnde postigao nekorisne sporazume s međunarodnim kapitalom, osim što nije proveo socijalne reforme.

Belaúnde je pokušao riješiti probleme koji su se pojavili sa Međunarodnom naftnom kompanijom, američkom tvrtkom koja je prisutna u Peruu. Da bi to postigla, potpisala je sporazum nazvan Talara Act, koji je oporba opisala kao predaju.

To je bio glavni povod za državni udar, iako je, naime, to bilo prilično dugo.

Belaúnde je deportiran u Argentinu, a kasnije je premješten u Sjedinjene Države. Tamo je radio kao profesor na nekoliko prestižnih sveučilišta.

Povratak u Peru

Političar se pokušao vratiti u Peru 1974. godine, a vojna diktatura je i dalje prisutna. Međutim, tek 1978. godine kad se uspio vratiti u zemlju.

Do tog datuma vojna vlada doživjela je unutarnji državni udar, na čelu s generalom Francisco Moralesom Bermúdezom. Ovaj je pokušao razviti reformističku politiku, ali prije neuspjeha sazvao je konstitutivne izbore za povratak demokraciji.

Nakon donošenja novog Ustava Morales Bermúdez raspisao je predsjedničke i parlamentarne izbore. Belaúnde se odlučio predstaviti sa svojom strankom Popular Action.

Druga vlada: karakteristike

Konstitutivni izbori 1978. značili su povratak političkih stranaka u Peru. Pobjednik glasovanja bio je stranka Aprista, s popularnim Christianom na drugom mjestu. Popular Action, stranka koju je osnovao Belaúnde, podnijela je ostavku za sudjelovanje jer je smatrala da nisu ispunjeni potrebni uvjeti za čiste izbore.

Međutim, kad su 1980. godine pozvani generali, Belaúnde se pojavio da pokuša vratiti vlast.

Predsjednički izbori 1980

Glasanje je održano 18. svibnja 1980. Belaúnde je dobio više od 45% glasova, dok je njegov glavni rival, Armando Villanueva (APRA), ostao na 28%.

28. srpnja iste godine, Belaúnde je stupio na dužnost. Sabor se, u svom parlamentu, udružio s PPC-om kako bi osigurao većinu koja će mu omogućiti da provede potrebne reforme za oporavak demokratskog sustava.

Prve mjere

Jedna od prvih mjera koju je poduzela nova vlada bila je da vrati medije koje je vojska oduzela bivšim vlasnicima. Isto tako, ukinula je cenzuru.

Ekonomski gledano, Belaúnde se odlučio za tim suradnika koji je karakteriziran njihovim liberalizmom. Međutim, nije mogla provesti većinu predloženih reformi na ovom području.

Ekonomski aspekt

Početak osamdesetih obilježila je ekonomska kriza koja je zahvatila cijelu Latinsku Ameriku. Peru nije bio pošteđen njegovih učinaka, čemu je trebalo dodati fenomen El Niño i terorizam, što je pogoršalo posljedice.

Belaúnde je morao poduzeti mjere štednje kako bi ublažio efekte krize. Pad poljoprivredne proizvodnje, slabost birokracije, pojava Sjajne staze i klimatski faktori, kao i ogroman naslijeđeni inozemni dug, uzrokovali su da mora provesti ozbiljna ekonomska prilagođavanja.

Fenomen djece pogodio se između 1982. i 1983. na obalama sjevera Perua. Šteta na cestovnoj infrastrukturi i poljoprivredi bila je vrlo važna, čak uzrokujući pad BDP-a koji se procjenjuje na 6%. Inflacija se zbog toga popela za 135% u samo godinu dana.

Da bi dodatno pogoršalo situaciju, cijene metala pale su nakon 1983. godine, što se negativno odrazilo na peruanski izvoz.

Socijalni aspekt

Loša ekonomska situacija utjecala je na najnepovoljnije sektore društva. Nezaposlenost se značajno povećala, što je na kraju uzrokovalo ozbiljnu socijalnu krizu.

Kriza u peruanskom veleposlanstvu na Kubi

Čim je počeo obnašati dužnost predsjednika, Belaúnde se morao suočiti s međunarodnom krizom. Sve je počelo u siječnju 1981., kada su 24 kubanca nasilno ušla u perujsku ambasadu u Havani. Veleposlanik je dozvolio ulazak kubanskih specijalnih snaga kako bi uhvatili izbjeglice. Ovo ga je koštalo posla.

Krajem ožujka u ambasadu je ušla još jedna skupina Kubanaca, činjenica koja je ponovljena 1. travnja. Fidel Castro zatražio je da peruanska vlada preda izbjeglice, dobivajući negativan odgovor.

Castro je uklonio sigurnost u diplomatsko sjedište i najavio da mu svatko može pristupiti ako želi napustiti zemlju. Do 6. travnja ušlo je više od 10.000 Kubanaca.

Konačno, u lipnju su azilanti dobili humanitarne vize iz raznih zemalja. Peru je zauzeo 742. godine, a većina se nastanila u izbjegličkom kampu.

Svjetlucava staza

Vlada Belaúnde morala se suočiti s nekoliko vrlo ozbiljnih kriza tijekom druge faze svog mandata. Među njima su i oni koje je izazvao El Niño na sjevernoj obali ili pad cijena metala.

Međutim, glavni problem zemlje u tom razdoblju bila je teroristička organizacija Sendero Luminoso, koju je vodio Abimael Guzmán. Potonji je u svibnju 1980. objavio rat državi, pokrenuvši nasilnu kampanju, neselektivnim ubojstvima tisuća ljudi.

Jedan od najozbiljnijih događaja bio je masakr u Uchuraccayu, koji se dogodio 26. siječnja 1983. Tog dana, stanovnici tog okruga pogubili su osam novinara kada su pogriješili za militante Shining Path. Nešto kasnije dogodio se masakr Putis, a 200 civila je ubila vojska misleći da su teroristi.

Vlada je proglasila vanredno stanje i poslala oružane snage da se bore protiv Sjajnog puta koji je postigao dogovor s trgovcima drogom.

Stručnjaci ističu da je terorizam nanio velike ekonomske gubitke državi, kako zbog napada na javnu infrastrukturu, tako i zbog nesigurnosti stvorene na cijelom teritoriju.

Reference

1. López Marina, Diego. Fernando Belaunde Terry: povratak demokracije u Peru. Dobiveno iz elcomercio.pe
2. Zaklada CIDOB. Fernando Belaúnde Terry. Preuzeto s cidob.org
3. Povijest Perua. Fernando Belaunde Terry. Dobiveno iz historiaperuana.pe
4. Urednici Encyclopaedia Britannica. Fernando Belaúnde Terry. Preuzeto s britannica.com
5. The Telegraph. Fernando Belaunde Terry. Preuzeto s telegraph.co.uk
6. Enciklopedija svjetske biografije. Fernando Belaúnde Terry. Preuzeto sa encyclopedia.com
7. Gomez, Carlos Alberto. Peruova dužnička kriza i kasnija ekonomija. Preuzeto s international.ucla.edu