NARODNI SUVERENITET: OD ČEGA SE SASTOJI I KAKO SE VRŠI - KULTURNI VOKABULAR - 2025

Popularan s oberania je političko-pravni pojam koji nazivima vrsta političkog sustava. Za razliku od onoga što se događa s nacionalnim suverenitetom, čija se politička moć temelji na entitetu poput nacije, u narodnom suverenitetu vlast proizlazi izravno iz naroda.

Obje vrste suvereniteta nastale su kao odgovor na stari apsolutistički režim, u kojem je kralj vršio vlast, a gotovo uvijek ga je vjera legitimisala. Upravo je Rousseau, zajedno s drugim prosvjetljenim filozofima, oblikovao ovaj tip društva.

Izvor: ProtoplasmaKid / Wikimedia Commons / CC-BY-SA 4.0

Način na koji se ostvaruje narodni suverenitet je izborno pravo. Dakle, ako vlast države proizlazi iz naroda, oni imaju pravo sudjelovati u njihovim odlukama. U modernim demokratskim društvima biračko pravo je univerzalno, ali oni koji su prvi prilagodili ovo načelo legitimiranja koristili su za uspostavljanje nekih ograničenja.

Unatoč tome, narodni suverenitet uvijek nastoji omogućiti svim pojedincima da sudjeluju. To je, možda, glavna razlika u nacionalnom suverenitetu, koji obično zahtijeva mnogo uvjeta za sudjelovanje naroda u politici.

Što je narodni suverenitet?

Narodni suverenitet je načelo koje ukazuje na to da je narod nositelj suvereniteta u državi. Dakle, sva je upravna i politička struktura te države organizirana na temelju aksioma koji vlast proizlazi iz naroda.

Ova vrsta suvereniteta pojavila se u suprotnosti s nacionalnim suverenitetom. Potonje je tumačeno na vrlo restriktivan način. Polazilo je od temelja da suverenitet prebiva u naciji, koncept teške definicije koji olakšava ometanje sudjelovanja pojedinaca.

Narodni suverenitet ima važne posljedice pri organiziranju države. Potrebno je uspostaviti relevantne mehanizme koji narodu omogućuju temelj državne vlasti. Riječ je o pojedincima koji zajedno, koji formiraju ovaj narod, mogu imati moć odlučivanja nad odlukama koje donosi država.

Teoretičari narodne suverenosti drže da svaki građanin posjeduje alikvotni dio suvereniteta. Zbroj tog malog dijela suvereniteta koji pripada svakoj osobi čini opću volju.

Povijest

Već 1576. Jean Bolin dao je definiciju pojma "suverenitet". Za autora je to bila "apsolutna i vječna moć Republike." S druge strane, suveren je bio taj koji je imao moć odlučivanja, donijeti zakone, a da ih nije primio ni od koga i bez da podliježe odlukama drugih, osim božanskog ili prirodnog zakona.

Gotovo stoljeće kasnije ovu je definiciju, koja se uklapala u apsolutizam, zauzeo Thomas Hobbes. To je eliminiralo iz koncepta suverenosti bilo kakvo upućivanje na prirodni zakon, a suveren je bio jedini izvor moći.

Rousseau se 1762. godine vratio da liječi ideju suverenosti. Pristup koji mu je dao francuski filozof bio je vrlo različit od tadašnjeg. Moć je u svom konceptu počivala na narodu, budući da je smatrao da se u društvu može živjeti i opstati bez potrebe za posljednjim vođom.

Rousseau je napisao da je "… moć kojom vlada društvo opća volja koja gleda za opće dobro svih građana…". Ekstrapolirajući to politikom, Francuzi su ljudima dali funkcije koje je suveren sam obavljao.

Suvereni ljudi

U radu Rousseaua, narod kao nositelj suvereniteta trebao bi biti sastavljen od svakog građanina na jednakoj osnovi. Njihove su odluke morale biti pažljivo promišljene, jer nisu smjele pristati na ništa što bi moglo naštetiti legitimnim interesima svakog pojedinca.

Za Jeana Jacquesa Rousseaua suveren je narod koji izlazi iz socijalnog pakta i kao tijelo određuje opću volju koja se očituje u zakonu.

Djelo francuskog filozofa prvo je u kojem se pojavljuje teorija narodnog suvereniteta. Dakle, slijedeći njegovo razmišljanje, opće biračko pravo postaje temeljno pravo. Isto tako, narodni suverenitet ne bi bio moguć bez jednakosti svih građana, bez obzira na bilo koje drugo razmatranje.

S druge strane, narod je ustupio dio svojih prava u korist vlasti, obdarujući ga određenim prerogativima o kojima je odlučivala cijela građanska zajednica. Svaki je pojedinac ujedno i građanin i subjekt, jer stvara autoritet, ali se isto tako mora pokoravati.

Kako se vježba?

Kao što je ranije napomenuto, narodni suverenitet zagovara organizaciju države koja omogućuje vlasti da počiva na narodnom pristanku. Narod tako postaje element koji određuje postupke same države.

Da bi se to postiglo, a suprotno onome što se događa s suverenostima na temelju drugih načela, potrebno je stvoriti složen državni aparat.

U suvremenim demokracijama većina se odlučila za reprezentativni sustav. Riječ je o ljudima koji biraju općim pravom glasa za svoje predstavnike u različitim organima države.

Najčešća tijela su Sabor i Senat. Riječ je o dva doma koja čine izabrani predstavnici i koji imaju različite zakonodavne funkcije. Iznad njih obično postoji pravosudno tijelo koje nadgleda da zakoni nisu u suprotnosti s ustavom zemlje.

Neke su zemlje sačuvale monarhiju, ali su je lišile kraljevske moći. U praksi je to simboličan položaj, s reprezentativnim funkcijama.

Pravo glasa

Popularni suverenitet povijesno je bio povezan s biračkim pravom. Prema teoretičarima, bez sudjelovanja građana glasanjem ne bi bilo moguće govoriti o suverenosti koja proizlazi iz naroda.

Za razliku od izravne demokracije, predstavnička demokracija biračkim pravima omogućava bolje upravljanje tim teritorijima sa velikim brojem stanovnika. Umjesto toga, treba paziti da izabrani predstavnici ne skrenu sa narodne volje.

Prema politolozima, narodni suverenitet nije bez granica. Narod, iako suveren, ne može djelovati izvan zakona niti proturječiti ustavu u svojim odlukama. Ako želite izvršiti temeljite promjene, to morate učiniti slijedeći utvrđene pravne postupke.

Razlika s nacionalnim suverenitetom

Takozvani nacionalni suverenitet utvrđuje da je nositelj rečenog suvereniteta nacija. To se obično definira kao nedjeljiv i jedinstven entitet, različit od pojedinaca koji ga čine.

To u praksi može ograničiti pravo glasa. U mnogim su fazama povijesti neke skupine bile onemogućene da glasaju na temelju toga što njihove odluke ne bi odgovarale najvišem dobru nacije.

Država koja se temelji na nacionalnom suverenitetu ne mora čak biti ni demokratska. Postavljanjem nacije kao nadmoćnijeg koncepta mogu se pojaviti autoritarni sustavi koji tvrde da svojim postupcima samo žele u korist toga.

Protiv narodnog suvereniteta

Narodni suverenitet i nacionalni suverenitet nisu, kako je istaknuto, ekvivalentni. U prvom, moć potječe od naroda, dok u drugom, proizlazi iz samog koncepta nacije.

Na ovaj je način, iako je u narodu obavezno sudjelovanje svih građana, ravnopravno pred zakonom, u nacionalnoj državi to ne mora biti slučaj.

Najčešće je utvrđeno da je u zemljama s nacionalnim suverenitetom uspostavljeno biračko pravo glasa, koje se često temelji na ekonomskom dohotku.

Prvi teoretičar nacionalne suverenosti bio je opat Joseph Sieyés. Suočen s Rousseauovom tezom, Sieyés je tvrdio da vladari svoje odluke trebaju temeljiti na nacionalnom dobru. Ne bi se trebali odvratiti zahtjevima ili željama ljudi koje su smatrali nepismenima i utjecajima.

Reference

1. Pravni vodiči. Narodni suverenitet. Dobiveno iz guiasjuridicas.wolterskluwer.es
2. Kalyvas, Andreas. Narodni suverenitet, demokracija i konstitutivna vlast. Dobiveno iz politicaygobierno.cide.edu
3. Smith, Augustin. Država i demokracija u političkoj misli Jean-Jacquesa Rousseaua. Oporavak od memoireonline.com
4. Povijest Sjedinjenih Država. Popularni suverenitet. Preuzeto s us-history.com
5. Urednici Encyclopaedia Britannica. Narodni suverenitet. Preuzeto s britannica.com
6. Kelly, Martin. Popularni suverenitet. Preuzeto s thinkco.com
7. Khan, Aliya. Popularni suverenitet. Preuzeto sa learningtogive.org
8. Pravni rječnik. Popularni suverenitet. Preuzeto s legaldictionary.net