- sektori
- Javno zdravstvo
- Obrazovanje
- Zaštita socijalno-radne zaštite
- živo mjesto
- vrste
- Sadržajna i proceduralna politika
- Distributivne, regulatorne, samoregulacijske i redistributivne politike
- Materijalne i simboličke politike
- ciljevi
- Uključenje, Ubrajanje
- Smanjenje nejednakosti
- Razlike s javnim politikama
- Karakteristike socijalne politike u Meksiku
- Autohtono stanovništvo
- Smanjenje siromaštva
- Politike zapošljavanja
- Zdravlje
- Reference
Socijalna politika područje je vlasti koje ima za cilj poboljšati životne uvjete stanovništva nizom radnji kojima se jamči pristup osnovnim koristima. Najvažniji od njih su zdravstvo, obrazovanje te socijalna zaštita i zaštita rada.
Ova vrsta politike povezana je s takozvanim državama blagostanja, iako razvoj nije isti u svakoj zemlji. Stoga postoje mnoge razlike između koristi koje nude, na primjer, nordijske europske zemlje, i one koje građani uživaju u ekonomski liberalnijim zemljama, poput Sjedinjenih Država.
Prosjaci u Coyocanu. Autor AnikaReker, iz Wikimedia Commons
Smatra se da je većina zaštitnih akcija socijalne politike nastala u Njemačkoj kancelara Bismarcka. Tamo su se, kao i na drugim područjima, te politike pokazale kao način da se isprave neke posljedice pojave liberalizma, koji je pokrenuo socijalne nejednakosti.
Upravo smanjenje ovih nejednakosti jedan je od ciljeva socijalne politike; također, želi olakšati uključivanje socijalno najnepovoljnijih sektora. U specifičnom slučaju Meksika, njegovu socijalnu politiku karakterizira mnoštvo postojećih planova.
U toj zemlji povijesno je agrarno pitanje imalo veliku težinu, a različiti zakoni pokušavali su distribuirati zemlju. Međutim, nejednakost, siromaštvo djece, ekstremno siromaštvo i stambeni problemi ostaju veliki neriješeni izazovi.
sektori
Jedna od definicija socijalne politike pokazuje da je intervencija javnih ovlasti pokušati ublažiti neke učinke uzrokovane ekonomskim sustavom slobodnog tržišta.
Način na koji su države pokušale ublažiti neke posljedice je kroz provođenje politika za podršku stanovništvu; Oni se kreću u rasponu od sustava socijalne sigurnosti do stvaranja adekvatne javne obrazovne strukture.
Na taj način, svi društveni sektori imaju mogućnost pristupa tim osnovnim uslugama koje, stoga, nisu na štetu tko može platiti ili ne. U širokom smislu, socijalna politika je intervencija javnih ovlasti
Prije svega, borba za društvena poboljšanja usmjerena je na ostvarivanje političkih prava, poput glasanja ili organiziranja. Nakon ovoga, prešli smo na ekonomska prava i, konačno, na čisto socijalna prava.
Država je zadužena za razvoj ovih socijalnih politika. Najčešći način plaćanja je kroz ono što se prikuplja porezom; ponekad može postojati suradnja s privatnim entitetima.
Javno zdravstvo
Uz obrazovanje, temelj socijalne politike je stvaranje zdravstvenog sustava koji doseže cijelu populaciju. To je mjera razvijena u većem dijelu svijeta, mada neke zemlje - poput Sjedinjenih Država - i dalje preferiraju privatno zdravstvo gotovo isključivo.
Javno zdravstvo nije odgovorno samo za pružanje liječenja stanovništvu. Takođe je zadužena za temeljne preventivne akcije, poput plana cijepljenja djece ili promicanja zdravlja u obrazovanju.
Obrazovanje
Kao što je napomenuto, ovo je jedan od najvažnijih aspekata socijalne politike. Javno obrazovanje, koje promiče država, nacionalni je obrazovni sustav svake zemlje. Financira se porezom.
Glavni joj je cilj da mu sva djeca mogu pristupiti, bez obzira na njihov ekonomski status i mjesto stanovanja.
Vlade su zadužene za izgradnju potrebne infrastrukture, poput visokih učilišta ili sveučilišta. Isto tako, pripremaju nastavni plan s minimalnim sadržajima koje svaki učenik mora naučiti. Smatra se da je najbolji način za smanjenje nejednakosti i promicanje jednakih mogućnosti za sve stanovnike.
U nekim zemljama javno obrazovanje postoji sa svojim privatnim ekvivalentom. Slično tome, sveučilišni studiji obično nisu besplatni, no vlada može pomoći studentima u stipendijskoj politici koja dopušta studiranje manje imućnih razreda.
Zaštita socijalno-radne zaštite
Nekoliko različitih vrsta mjera spada u sektor socijalnih politika usmjerenih na socijalno-radnu zaštitu, u rasponu od aktivnih politika zapošljavanja do dnevnica.
Jedna od tih politika su prava na naknade čiji su korisnici definirani odgovarajućim zakonima. Tako, na primjer, naknade za nezaposlene naplaćuju oni koji su doprinosili socijalnom osiguranju određeno vrijeme, dok samo oni koji su u situaciji ekstremnog siromaštva imaju pravo na druge subvencije.
Temelj ovih politika je solidarnost u društvu. Prikupljeni porezi koriste se za podmirivanje troškova pomoći ljudima koji su izloženi riziku od siromaštva.
S jedne strane, to su univerzalna prava, jer bilo tko u ovoj situaciji može zatražiti pomoć; s druge strane, oni su individualni, jer se ne primjenjuju na grupu.
živo mjesto
Bio je to sektor koji tradicionalno dobiva manje pozornosti od ostalih koji se odnosi na socijalnu politiku. Osim toga, postoji širok izbor rješenja ovisno o mjestu u svijetu.
Obično su to akcije koje pokušavaju pružiti rješenja slojevima stanovništva koji imaju poteškoće u pristupu kući. Da bi se to postiglo, neke su vlade promicale izgradnju takozvanih socijalnih stanova.
Bilo da se radi o najmu ili za kupnju, službene zaštitne kuće imaju puno niže cijene. Pristup im mogu samo ljudi koji nemaju dovoljno sredstava za kupovinu na slobodnom tržištu.
vrste
Sadržajna i proceduralna politika
Kada govore o suštinskim politikama, stručnjaci se pozivaju na sve što vlada mora učiniti. Od izgradnje autocesta do isplate naknada za nezaposlene, ove politike izravno se odražavaju na koristi za građane.
Što se tiče proceduralnih, oni su povezani s načinom razvijanja radnji. Zaduženi su za organiziranje upravnih tijela zaduženih za provođenje socijalnih politika u praksi. Isto tako, oni navode i tko će biti odgovoran za primjenu zakona koji su odobreni.
Distributivne, regulatorne, samoregulacijske i redistributivne politike
Drugi način klasificiranja socijalnih politika ovisi o utjecaju koji imaju na društvo. U tom smislu, distributivna su ona koja pružaju resurse ili usluge određenim skupinama stanovništva.
Sa svoje strane, regulatorni su oni koji reguliraju ponašanje, kako pojedinaca, tako i grupa. Politike samoregulacije vrlo su slične prethodnim, mada je razlika u tome što se ovaj propis proizvodi unutar same skupine koja je pogođena.
Konačno, redistributivne politike su one koje provodi administracija kako bi pokušala osigurati da bogatstvo dosegne sve sektore društva. To je ono što karakterizira socijalnu državu. Među najčešćim su sustavi socijalne sigurnosti.
Materijalne i simboličke politike
Treći način klasificiranja politika je prema prednostima koje donose privatnim građanima. U tom smislu, materijali su oni koji pomažu u određenim stvarima, poput stipendija za studente.
S druge strane, u posljednjih nekoliko godina takozvane simboličke politike znatno su ojačane. To su oni koji pokušavaju promijeniti opći mentalitet prema tradicionalno zapostavljenim skupinama.
Primjer gornjeg su kampanje protiv ksenofobije ili homofobije. Obično započinju na obrazovnom polju, a kasnije pokrivaju ostatak stanovništva.
ciljevi
Od 20-ih godina prošlog stoljeća socijalne politike definirane su kao one usmjerene na poboljšanje kvalitete života ljudi u svakoj zemlji. Unatoč činjenici da je ranije postojala ova vrsta zakonodavstva, tada su se počeli izrađivati posebni planovi za to.
Neki stručnjaci potvrđuju kako se radi o državnoj intervenciji na makro razini s namjerom postizanja veće socijalne pravde. To je i način održavanja mira unutar svakog teritorija, budući da postojanje grupa stanovništva u uvjetima siromaštva teži do napetosti i nereda.
Iako se mogu imenovati više ciljeva ovisno o sektoru na koji su politike usmjerene (univerzalizirati obrazovanje, da nitko ne ostane bez medicinske pomoći itd.), Obično se ističu dva opća cilja ove vrste politika:
Uključenje, Ubrajanje
Prvi od ciljeva socijalne politike jest postići uključivanje svih građana. Namjera je da nitko, bilo pojedinačni pojedinci, bilo čitave skupine stanovništva, ne ostane izvan stvorene društvene strukture.
To polazi od obrazovanja; Zbog toga su sve zemlje socijalne politike pokušale univerzalizirati pristup djece obrazovanju.
Čak se, kao i u Meksiku, pokušalo odvesti do najudaljenijih krajeva teritorija i da se ugroženi sektori, poput starosjedilaca, također mogu školovati.
Pored toga, razvijaju se i aktivne politike zapošljavanja kojima se nastoji favorizirati njihovo stvaranje. Nepovratna sredstva za one koje zapošljavaju žene ili one starije od 50 godina primjeri su ovih mjera.
Smanjenje nejednakosti
Svjetska statistika pokazuje da je došlo do smanjenja socijalne nejednakosti; međutim, to se nije dogodilo unutar zemalja. Unutarnja nejednakost nastavila je rasti, uzrokujući velike ekonomske razlike. To se očituje i u problemima s pristupom zdravstvenim ili obrazovnim uslugama.
Stručnjaci ističu da gospodarski rast i tržište nisu dovoljni za smanjenje nejednakosti. Zakonsko djelovanje vlada potrebno je kako bi ih pokušalo smanjiti, a socijalne politike usmjerene su prema najsiromašnijima.
Ostali pogođeni sektori su etničke manjine ili žensko stanovništvo. Kvote koje pogoduju njihovom zapošljavanju bio je jedan od načina koje su predložile mnoge vlade.
Razlike s javnim politikama
Kao što je već istaknuto, socijalne politike su one koje vlasti koriste da bi ublažile negativne učinke na gospodarski sustav. Oni su mjere usmjerene na strukturiranje društva na egalitarniji način bez da netko trpi nedostatke u temeljnim stvarima.
Te su politike općenite, s namjerom da se održavaju s vremenom i da čine dio općeg zakonodavstva zemlje; javno obrazovanje je najbolji primjer ove vrste mjera. Isto se događa s pokušajima promicanja postojanja javnog stambenog fonda ili sustava socijalne sigurnosti.
S druge strane, javni su radovi definirani kao skup odluka i radnji koje vlade razvijaju kako bi riješile određene probleme u određeno vrijeme.
Za razliku od socijalnih politika, javne politike obično su vremenski ograničene, dok se ne postignu ciljevi zbog kojih su proglašeni. Jednom kada se riješi problem koji je riješen, politička akcija prestaje imati smisla.
Karakteristike socijalne politike u Meksiku
Povijest Meksika dovela je do potrebe da se socijalne politike razlikuju od onih razvijenih u Europi. S jedne strane je starosjedilačka zajednica, predmet ove vrste politike desetljećima, s više ili manje uspjeha.
S druge strane, meksičko agrarno društvo uzrokovalo je da je jedna od socijalnih politika koja se provodila ranije bila raspodjela zemlje. Radilo se o pokušaju da seljacima dodijeli vlasništvo nad zemljom koju su obrađivali i tako poboljšali njihove životne uvjete.
Posljednji aspekt koji treba uzeti u obzir je socijalna nejednakost u Meksiku. To je problem koji se smatra povijesnim i koji pogađa sve sektore. Službeno izvješće objavljeno 2016. potvrdilo je da je broj siromašnih u zemlji isti kao i 2010. To izgleda da ukazuje da socijalne politike nisu bile tako učinkovite kao što se očekivalo.
Autohtono stanovništvo
Prema službenim organizacijama, meksičke starosjedilačke zajednice su one koje trpe najveće uvjete siromaštva. Više od 8 milijuna živjelo je u 2012. ispod minimalnih pragova koji obilježavaju ovo stanje; od toga 3,5 milijuna doseglo je krajnje siromaštvo.
Stoga nije iznenađujuće da socijalne politike u Meksiku uzimaju u obzir ovu situaciju. Savezna vlada ima 14 različitih programa za služenje ovim skupinama. Nastojimo pružiti cjelovita rješenja koja pokrivaju sve sektore.
Na ovaj način se predlažu mjere obrazovanja, zdravstva, zapošljavanja i smještaja. Cilj je postići integraciju, ali bez gubitka vlastite kulture.
Smanjenje siromaštva
Ostali slojevi stanovništva također trpe posljedice siromaštva. Ovo zabrinjava brojke djece, posebno u ruralnim područjima.
Državni tajnik je zadužen za to pitanje, iako se čini da se u ovom trenutku brojke ne smanjuju.
Politike zapošljavanja
Jedan od problema koji trpi meksičko društvo je stopa nezaposlenosti. Tome se mora dodati i niska kvaliteta nekih djela; Procjenjuje se da više od 29 milijuna Meksikanaca ima neformalni posao.
Treba napomenuti da u Meksiku naknada za nezaposlenost i univerzalna mirovina nisu odobreni do 2014. Prije toga, stariji i nezaposleni mogli su ostati u vrlo delikatnoj situaciji.
Zdravlje
Kriza osamdesetih značila je da je Meksiko morao zatražiti financijsku pomoć od Svjetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda. Među uvjetima koje su obje agencije nametnule bila je reforma zdravstvenog sustava; To je moralo omogućiti privatnim tvrtkama da uđu u sustav.
Trenutno postoji nekoliko ustanova koje raspodjeljuju zdravstveni sustav. Stanovnici s manje resursa pokriveni su tzv. Popularnim osiguranjem, koje pokušava osigurati da nitko ne ostane bez medicinske skrbi.
No, treba riješiti nekoliko crnih mrlja. Prvo, nizak omjer liječnika na tisuću stanovnika; druga potječe od spomenute reforme tijekom godina, koja je skrb za građane skupo koštala.
Reference
- Delgado Godoy, Leticia. Javne politike. Ciklus javnih politika. Klase
javnih politika. Učinkovitost, zakonitost i kontrola. Pokazatelji upravljanja. Oporavak od pagina.jccm.es
- Beauregard, Luis Pablo. Meksiko zavodi osiguranje za slučaj nezaposlenosti i univerzalnu mirovinu. Dobijeno od elpais.com
- Elena Meza, Silvia. Rezultati siromaštva u Meksiku 2016: razmišljanja o socijalnoj politici. Dobiveno iz ekonomia.nexos.com.mx
- University of York. Što je socijalna politika? Preuzeto s york.ac.uk
- Platt, Lucinda. Što je socijalna politika? Međunarodni, interdisciplinarni i primijenjeni. Preuzeto s lse.ac.uk
- Herrick, John M. Socijalna politika: pregled. Preuzeto s socialwork.oxfordre.com
- Baldock, John. Socijalna politika, socijalna i socijalna država. Preuzeto s researchgate.net